《中國生物多樣性保護:戰略與行動計劃(2023—2030年)》解讀
2024年初,生態環境部正式發布了《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2023—2030年)》(以下簡稱《行動計劃》)。這一綱領性文件的出臺,標志著我國在生物多樣性保護領域邁出了堅實的一步,本文將從《行動計劃》的核心內容出發,探討咨詢服務行業在生物多樣性保護中的角色與行動。

《行動計劃》概覽
《行動計劃》是貫徹落實黨中央、國務院對生物多樣性保護工作決策部署的重要舉措,是全面提升生物多樣性治理水平的科學指引。它明確了我國新時期生物多樣性保護戰略,部署了生物多樣性主流化、應對生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現代化等4個優先領域,每個優先領域下設6至8個優先行動,廣泛涵蓋法律法規、政策規劃、執法監督、宣傳教育、社會參與、調查監測評估、保護恢復、生物安全管理、生物資源可持續管理、生態產品價值實現、城市生物多樣性、惠益分享、氣候與環境治理、投融資、國際履約與合作等內容。
我國幅員遼闊,生態系統多樣,物種資源豐富。從森林、草原、濕地到海洋,從動物、植物到微生物,我國的生物多樣性不僅豐富多樣,而且在全球生物多樣性保護中占據重要地位。然而,隨著經濟的快速發展和人口的不斷增長,生物多樣性面臨著前所未有的威脅,如自然生境喪失與破壞、自然資源過度利用、環境污染、外來物種入侵和氣候變化等。因此,《行動計劃》的出臺,不僅是對我國生物多樣性保護現狀的積極回應,更是對未來生物多樣性保護的全面規劃和部署。
戰略目標明確
《行動計劃》提出了到2030年生物多樣性保護的主要目標,包括生物多樣性喪失趨勢得到根本遏制,保護空間格局得到優化,以國家公園為主體的自然保護地體系更加完善,生物多樣性保護法律法規體系和管理制度更加健全,生物多樣性監測評估體系更加完善,生物多樣性保護和監管能力顯著提升,生物多樣性可持續利用水平顯著提高,生物多樣性惠益分享機制初步建立,形成生物多樣性保護推動綠色發展和人與自然和諧共生的良好局面。
優先領域清晰
《行動計劃》明確了生物多樣性主流化、應對生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現代化等4個優先領域。每個優先領域下設6至8個優先行動,廣泛涵蓋法律法規、政策規劃、執法監督、宣傳教育、社會參與、調查監測評估、保護恢復、生物安全管理、生物資源可持續管理、生態產品價值實現、城市生物多樣性、惠益分享、氣候與環境治理、投融資、國際履約與合作等內容。這些優先領域和優先行動為生物多樣性保護工作提供了明確的方向和重點。
保障措施有力
《行動計劃》提出了加強組織領導、完善政策法規體系、加大資金投入力度、強化科技支撐、加強國際合作與交流等保障措施。這些保障措施為生物多樣性保護工作的順利實施提供了有力的支持和保障。

清研觀點
通過制定各區縣各地方生物多樣性戰略任務方案,為各地方后續的工作開展指明方向,同時也需要對各地區實際生物多樣性種類進行摸查排查,摸查排查工作將依托現有科研機構和技術力量,運用現代科技手段,如遙感技術、基因測序等,對生物多樣性進行精準評估。
生物多樣性保護項目的規劃與設計是保護工作的關鍵環節。可以憑借具有豐富的項目經驗和專業技術能力的團隊,為生物多樣性保護項目提供規劃與設計服務。這包括自然保護區、生態公園、生物多樣性保護示范區等項目的規劃與設計,以及生物多樣性保護工程項目的可行性研究、初步設計和施工圖設計等。通過科學合理的項目規劃與設計,可以確保生物多樣性保護項目的高效實施和可持續發展。
監測與評估是生物多樣性保護工作的重要組成部分。可以利用先進的監測技術和評估方法,為生物多樣性保護工作提供監測與評估服務。這包括對生物多樣性狀況進行定期監測和評估,建立生物多樣性監測網絡和數據庫,發布生物多樣性綜合評估報告等。通過監測與評估服務,可以及時了解生物多樣性保護工作的進展和成效,為制定和調整保護策略提供科學依據。
在《行動計劃》的指引下,咨詢服務行業應積極響應政府號召,充分發揮自身優勢,在生物多樣性保護中采取切實有效的行動。以下是一些具體的行動建議:
積極參與政策法規制定
各行各業應積極參與生物多樣性保護政策法規的制定過程,為政府提供政策建議和法律依據。可以組織專家團隊開展政策法規研究,提出完善生物多樣性保護法律體系的建議;參與政府組織的政策法規研討會和聽證會,為政策法規的制定提供意見和建議;協助政府開展政策法規的宣傳和普及工作,提高公眾對生物多樣性保護的認識和參與度。
推動生物多樣性保護項目落地
政府、企業和社會三方間應加強合作,推動生物多樣性保護項目的落地實施。可以依托自身的專業技術和項目經驗,為生物多樣性保護項目提供規劃、設計、施工和運營等全鏈條服務;積極爭取政府和社會資金的支持,為項目的順利實施提供資金保障;加強與科研機構和高校的合作,推動生物多樣性保護技術的研發和應用。
加強生物多樣性監測與評估能力建設
加強生物多樣性監測與評估能力建設,提高監測和評估的準確性和科學性。可以建設生物多樣性監測網絡和數據庫,實現對生物多樣性狀況的實時監測和動態評估;開展生物多樣性評估方法和技術的研究,提高評估的準確性和可靠性;發布生物多樣性綜合評估報告,為政府和社會提供科學決策依據。
開展生物多樣性保護宣傳與教育
積極開展生物多樣性保護宣傳與教育工作,提高公眾對生物多樣性保護的認識和參與度。可以組織生物多樣性保護知識講座和培訓活動,增強公眾的生物多樣性保護意識和能力;利用媒體和社交平臺等渠道,開展生物多樣性保護宣傳活動,提高公眾對生物多樣性保護的關注度和支持度;參與生物多樣性保護公益活動,為生物多樣性保護事業貢獻力量。
推動生物多樣性保護與經濟社會發展相協調
積極推動生物多樣性保護與經濟社會發展相協調,實現生物多樣性保護與經濟社會的共贏發展。可以開展生物多樣性保護與經濟社會發展關系的研究,提出促進生物多樣性保護與經濟社會發展相協調的政策建議;推動生物多樣性保護與經濟活動的融合發展,如生態旅游、生態農業等;加強與國際社會的合作與交流,借鑒國際生物多樣性保護的成功經驗和技術成果,推動我國生物多樣性保護事業的持續發展。
結語
生物多樣性是人類賴以生存和發展的基石,也是全球生態環境不可或缺的組成部分。保護生物多樣性,就是守護我們共同的家園,確保地球生態的健康與繁榮。清研集團作為咨詢服務行業的一員,我們深知責任重大,必須積極響應政府號召,充分利用自身專業優勢,在生物多樣性保護事業中發揮積極作用。
我們通過提供政策法規咨詢,助力政府完善生物多樣性保護的法律框架;通過保護項目規劃與設計,確保生物多樣性保護行動的科學性和有效性;通過監測與評估服務,實時跟蹤生物多樣性狀況,為保護工作提供數據支持和決策依據;通過技術支持與培訓,提升生物多樣性保護工作的科技含量和專業水平。此外,我們還致力于加強與國際社會的合作與交流,共同探索生物多樣性保護的新路徑,推動全球生物多樣性保護事業的進步。
同時,我們認識到生物多樣性保護不僅是政府的責任,更是全社會共同的使命。因此,清研集團還積極參與政策制定、生態評估、環境影響評估、綠色金融、企業社會責任和公眾教育等多個領域,為實現《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃(2023—2030年)》的目標貢獻智慧和力量。我們堅信,通過全社會的共同努力,我們一定能夠保護好我們星球上的生物多樣性,為子孫后代留下一個更加美麗、和諧的世界。
資料整理 | 清研集團智慧生態環境部
圖片來源 | 網絡