海綿城市建設(shè)通過(guò)模仿自然水循環(huán)、結(jié)合智慧城市理念、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施等手段，能夠顯著提升城市的韌性和智慧化水平。這對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、緩解城市內(nèi)澇、改善生態(tài)環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量等都具有重要意義。

什么是海綿城市？

海綿城市指的就是通過(guò)城市規(guī)劃、建設(shè)的管控，以“源頭減排、過(guò)程控制、系統(tǒng)治理”為根本，綜合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等技術(shù)措施，有效控制城市降雨徑流。最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)行為對(duì)原有自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，使城市能夠像“海綿”一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化、抵御自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式，有利于達(dá)到修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)城市水資源、改善城市水環(huán)境、保障城市水安全、復(fù)興城市水文化的多重目標(biāo)。

海綿城市概念圖

城市海綿化的時(shí)代背景

近幾十年來(lái)，城市中雨后春筍般密集而生的高樓大廈，越來(lái)越寬廣平坦的柏油馬路，無(wú)不昭示著經(jīng)濟(jì)的騰飛與居民生活水平的提高。從大城市到超大城市甚至特大城市，我們對(duì)于城市規(guī)模的上限定義不斷刷新。但是傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的建設(shè)也給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。其中出現(xiàn)的水生態(tài)問(wèn)題最為引人矚目，雨季的城市內(nèi)澇會(huì)造成出行不便與財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)于常年降水并不豐富的內(nèi)陸城市而言，群眾防汛防澇的經(jīng)驗(yàn)并不充足，也不具備完善的防護(hù)措施，加快促進(jìn)城市“海綿化”也就更為緊迫。

中建八局重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目效果總圖

海綿城市相關(guān)政策熱點(diǎn)

早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)就曾強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化沿著正確方向發(fā)展”“正確的方向就是新型城鎮(zhèn)化”，并把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的基本原則歸納為以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化四個(gè)方面。其中，以人為本是根本，重點(diǎn)是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化；優(yōu)化布局是路徑，重點(diǎn)是根據(jù)資源環(huán)境承載能力構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化宏觀布局；生態(tài)文明是理念，重點(diǎn)是推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展；傳承文化是使命，重點(diǎn)是發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。

為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記這一理念，大力推進(jìn)建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依據(jù)國(guó)家法規(guī)政策，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開(kāi)發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》。其中對(duì)城市建筑、路面其他基礎(chǔ)建筑以及城市水域類似河流湖泊等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，讓居民生活與水域規(guī)劃協(xié)同起來(lái)。將海綿城市建設(shè)不止于水體治理工程，也可作為助力鄉(xiāng)村振興，滿足人民對(duì)美好生活向往的幸福工程。

海綿城市的建造原理

為了更好地建造海綿城市，在城市綠化規(guī)劃建設(shè)時(shí)需要考慮雨水收集儲(chǔ)存，吸納傳導(dǎo)能力。通過(guò)植物與土壤的過(guò)濾能力，從而使雨水在下滲過(guò)程中與污染物分離。合理種植耐淹樹(shù)種與鄉(xiāng)土樹(shù)種，保證功能性的同時(shí)提高成活率避免因水處理而影響植物生長(zhǎng)。這樣不僅可以提升城市雨水處理能力，也可以提升城市中居民的居住體驗(yàn)。

雨水滲透一體化系統(tǒng)原理

海綿城市的成功案例

以深圳為例，從普通小鎮(zhèn)到超大城市期間只經(jīng)歷了40年左右的時(shí)間，高速的發(fā)展使得城市各處高樓聳立。但與此同時(shí)深圳也是國(guó)內(nèi)城市海綿化較為成功的案例之一，并且有著“公園里的城市”之稱。這是因?yàn)樯钲谠诔鞘薪ㄔO(shè)之余還“見(jiàn)縫插綠”，不拘泥于傳統(tǒng)城市綠化的思維方式，獨(dú)特的設(shè)計(jì)立體綠化、空中綠化。保證全市55%以上土地被劃定為非城市建設(shè)用地，約1090個(gè)城市公園分布于城中各個(gè)地段，以此形成了“城在綠中、綠在城中”的海綿城市生態(tài)格局。有研究表明，10cm厚度的屋頂綠化系統(tǒng)，可平均吸收60%的年降雨量，5cm 厚度的基質(zhì)能吸收50%的暴雨積水。可以說(shuō)，實(shí)施垂直綠化是構(gòu)建“海綿城市”的關(guān)鍵技術(shù)措施之一。

成功的立體綠化案例示意圖

安托山小學(xué)是在深圳海綿城市建設(shè)中獨(dú)具特色的項(xiàng)目，位于深圳市福田區(qū)，項(xiàng)目中海綿型建筑包含的內(nèi)容有屋頂綠化、綠地及雨水蓄水池，通過(guò)屋頂?shù)木G化種植與雨水蓄水設(shè)備進(jìn)而控制雨水年徑流總量。在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也有效提升了學(xué)校環(huán)境的舒適性，讓學(xué)生們有了更加健康的學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育創(chuàng)新，建設(shè)一個(gè)屬于兒童的微型城市、一個(gè)未來(lái)化的的大自然校園。

安托山小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)圖

城市能無(wú)限吸水？

在一些極端天氣下，海綿城市發(fā)揮的效果并不能完全消除災(zāi)害的負(fù)面影響。人類在自然災(zāi)害面前只能做到自身能力范圍內(nèi)的預(yù)防，盡可能地減少、降低自然災(zāi)害帶來(lái)的影響。就像我們知道一塊海綿不可能吸干海洋一樣，在海綿城市建設(shè)過(guò)程中，我們不能抱著所有災(zāi)難都能因此迎刃而解的心態(tài)，而是應(yīng)該理性地看待海綿城市的能力范疇。中科院院士、武漢大學(xué)水安全研究院院士夏軍也曾指出，海綿城市建設(shè)的核心是，城市低影響開(kāi)發(fā)的源頭治理和城市水系統(tǒng)綜合治理的結(jié)合。海綿城市的能力發(fā)揮是在它分散型和集中式結(jié)合的蓄水和排水能力內(nèi)減緩超標(biāo)準(zhǔn)洪澇災(zāi)害，并不能消除超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害的損失。我們不能一味因?yàn)閭€(gè)別案例而對(duì)于某一項(xiàng)成果抱有懷疑，而是也應(yīng)該保持理性思維，正確的認(rèn)知才能更好地了解新事物。

海綿城市的建設(shè)在我國(guó)還未廣泛地普及，我國(guó)地域遼闊的特點(diǎn)也注定了海綿城市的建設(shè)不能完全照搬照抄成果案例，而應(yīng)該結(jié)合城市特色和氣候特點(diǎn)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)。相信在不久的將來(lái)，每一個(gè)城市都能書(shū)寫(xiě)出自己的“海綿化”秘籍。

撰稿 | 劉曉慧 清研集團(tuán)自然資源園林研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)