人社部 | 精準(zhǔn)發(fā)力 扎實(shí)做好就業(yè)工作

人力資源和社會保障部副部長李忠8月30日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，下一步，人社部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，突出重點(diǎn)、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好就業(yè)工作，具體可概括為“1+4”。

李忠介紹，“1”是要認(rèn)真抓好《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》的貫徹實(shí)施，確保“十四五”就業(yè)工作開好局、起好步。

“4”是要從四個(gè)方面著力：一是強(qiáng)政策。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，細(xì)化實(shí)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。

二是拓渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)政策的支持，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)。

三是重幫扶。做好高校畢業(yè)生離校后的服務(wù)承接，落實(shí)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù)。加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，開展易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)幫扶行動，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。

四是優(yōu)服務(wù)。出臺提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量文件，持續(xù)開展“金秋招聘月”等專項(xiàng)行動，保持網(wǎng)絡(luò)招聘熱度不減、線下招聘有序開展，推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，促進(jìn)市場供需匹配。這是我們今年下一步的主要考慮。

發(fā)改委 | “創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動”階段性成效明顯

記者日前從國家發(fā)展改革委獲悉，近半年來，通過政策支持、示范引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)階段性成效明顯，近期對全國212家雙創(chuàng)示范基地的調(diào)度情況顯示，截至7月末，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動已累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會193萬個(gè)。

今年3月，國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國資委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動的通知》，實(shí)施社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等4個(gè)專項(xiàng)行動。

記者了解到，4個(gè)專項(xiàng)行動各具特色，涌現(xiàn)了數(shù)十個(gè)典型案例、創(chuàng)造出百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會、孵化出上千個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、助推了數(shù)萬家科技型企業(yè)發(fā)展。

具體而言，社會服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動就業(yè)專項(xiàng)行動累計(jì)新增81.7萬個(gè)就業(yè)機(jī)會；高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”專項(xiàng)行動中，企業(yè)舉辦校企行專場對接活動201場，高校參加活動的團(tuán)隊(duì)2028個(gè)，促進(jìn)落地科技項(xiàng)目數(shù)量238個(gè)；大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項(xiàng)行動為大企業(yè)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定趟出一條新路子，“鏈主”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與23.56萬個(gè)中小企業(yè)合作；精益創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項(xiàng)行動中，“硬科技”領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)搶眼，培育“隱形冠軍”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)903家，轉(zhuǎn)化科技成果 2.3萬個(gè)，職務(wù)發(fā)明人創(chuàng)辦企業(yè)超過1萬家。

國家發(fā)展改革委表示，下一步將會同有關(guān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，及時(shí)總結(jié)行動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的示范效應(yīng)。

重慶 | 聚焦重點(diǎn)群體就業(yè) 重慶前7月新增城鎮(zhèn)就業(yè)49.85萬人

2021年1月至7月，重慶市城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.85萬人，同比增長26.8%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。

據(jù)介紹，重慶把促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作的重中之重。2021年以來，重慶市人力社保局以踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為契機(jī)，會同重慶市教委、共青團(tuán)重慶市委等相關(guān)單位共同組建高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班，實(shí)施擴(kuò)大公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、基層項(xiàng)目招募、企業(yè)吸納、征兵入伍、升學(xué)擴(kuò)招、科研助理、社區(qū)崗位開發(fā)等“8個(gè)擴(kuò)大”措施，籌集政策性崗位5.4萬個(gè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，重慶實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、長江退捕漁民等就業(yè)幫扶全覆蓋，當(dāng)?shù)?4.2萬應(yīng)屆高校畢業(yè)生去向落實(shí)率較去年同期高14.5個(gè)百分點(diǎn)。58.6萬市外員工留渝過年實(shí)現(xiàn)“愿留盡留”，400余萬農(nóng)民工返崗復(fù)工實(shí)現(xiàn)“應(yīng)返盡返”。脫貧人口就業(yè)76.6萬人，超過去年全年規(guī)模。重慶1.05萬名退捕漁民實(shí)現(xiàn)“退得出”“穩(wěn)得住”。

在保障困難群眾就業(yè)方面，2021年重慶組織開展穩(wěn)崗留工專項(xiàng)行動，對安排外地員工留渝過年的各類企業(yè)和見習(xí)基地，給予300元每人的“留崗紅包”補(bǔ)助，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗；組織開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等就業(yè)專項(xiàng)活動，搭建供需對接平臺；此外，統(tǒng)籌調(diào)動各方面力量，多渠道開發(fā)社區(qū)保潔、保綠、保安等便民利民公益性崗位，托底安置困難人員就業(yè)4.2萬人。

山東威海 | 1—7月，威海1.9萬人實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)就業(yè)”

記者從市人社局獲悉，1至7月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人，同比增加6.61%，完成年度目標(biāo)的57.5%，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

今年以來威海市不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“倍增效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)。“20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款就是‘及時(shí)雨’，延續(xù)了我們團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)夢。”威海市林合貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人說。受國外疫情影響，林合貿(mào)易在5月份向市人社局申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，20萬資金極速下發(fā)，緩解了企業(yè)用工、發(fā)展困境。截至8月底，市人社局發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1304筆、2.6億元，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1624筆、2549.8萬元，直接扶持創(chuàng)業(yè)2928人，吸納帶動就業(yè)8784人，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐步成為全市吸納就業(yè)的主陣地。

威海市加速人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，切實(shí)提升人力資源服務(wù)能力和水平。截至目前，新增經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)140家，3家人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)入選全省人力資源服務(wù)領(lǐng)域“藍(lán)皮書”。

強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)，威海市組織開展“就業(yè)援助月”等專項(xiàng)活動，走訪就業(yè)困難家庭3734戶，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)572人；開發(fā)環(huán)衛(wèi)保潔、護(hù)林防火等公益性崗位，托底安置脫貧人口75人，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼13.24萬元。在職工職業(yè)技能提升方面，深入推進(jìn)“線上+線下”職業(yè)技能培訓(xùn)模式，公開招標(biāo)認(rèn)定62家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展各類群體職業(yè)技能培訓(xùn)2.74萬人次。出臺支持勞動者多渠道靈活就業(yè)18條措施，創(chuàng)新打造“數(shù)字零工市場”，在各區(qū)市建成18處線下零工市場。

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)落實(shí)穩(wěn)崗返還、吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策，實(shí)施高校畢業(yè)生留威來威就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，年內(nèi)在全市各區(qū)市均打造至少1處線下零工市場，確保平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)全年就業(yè)新增目標(biāo)。

湖北 | 湖北發(fā)布12條加強(qiáng)就業(yè)幫扶助力鄉(xiāng)村振興舉措

日前，湖北省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)通知，部署加強(qiáng)就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作。

加強(qiáng)與企業(yè)用工對接——

指導(dǎo)企業(yè)與脫貧人口依法簽訂并履行勞動合同、參加社會保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放勞動報(bào)酬，積極改善勞動條件，健全常態(tài)化駐企聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)支持企業(yè)優(yōu)先留用脫貧人口。對企業(yè)參與就業(yè)幫扶，吸納脫貧人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，按每吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。符合條件的吸納脫貧人口就業(yè)的企業(yè)按規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。對失業(yè)脫貧人口優(yōu)先提供轉(zhuǎn)崗服務(wù)，幫助盡快在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)再就業(yè)。

鼓勵(lì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)——

引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村能人就地創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策。加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，充分利用現(xiàn)有園區(qū)等資源在脫貧地區(qū)建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，可根據(jù)入駐實(shí)體數(shù)量、孵化效果和帶動就業(yè)成效給予創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)。對創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起正常經(jīng)營1年以上的脫貧人口，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

扶持多渠道靈活就業(yè)——

鼓勵(lì)脫貧地區(qū)發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”，支持脫貧人口在縣域城鎮(zhèn)地區(qū)從事個(gè)體經(jīng)營，創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體，支持脫貧人口通過非全日制、新就業(yè)形態(tài)等多種形式靈活就業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免、場地支持、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策。設(shè)立一批勞務(wù)市場或零工市場，探索組建國有勞務(wù)公司，為脫貧人口提供更多家門口的就業(yè)機(jī)會。因地制宜引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)脫貧人口居家從事傳統(tǒng)手工藝制作、來料加工。

用好鄉(xiāng)村公益性崗位——

保持鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定，優(yōu)先安置無法外出、無業(yè)可扶且有能力勝任崗位工作的脫貧勞動力。根據(jù)勞動時(shí)間、勞動強(qiáng)度等因素合理確定鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位補(bǔ)貼水平。為安置人員購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，每次簽訂期限不超過1年。

加強(qiáng)崗位統(tǒng)籌管理，保持同一區(qū)域內(nèi)類似崗位間聘任標(biāo)準(zhǔn)、待遇保障水平等基本統(tǒng)一。健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理。

優(yōu)化提升就業(yè)服務(wù)——

依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)人群就業(yè)狀態(tài)分類實(shí)施動態(tài)監(jiān)測。健全就業(yè)人員清單、失業(yè)人員清單和有計(jì)劃外出務(wù)工脫貧人口清單，實(shí)行動態(tài)更新。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對分析和部門信息共享，完善基層主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的脫貧人口、農(nóng)村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸，把就業(yè)服務(wù)功能作為村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程重要內(nèi)容，將公共就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織提供專業(yè)化服務(wù)。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，支持脫貧人口、農(nóng)村低收入人口更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

精準(zhǔn)實(shí)施技能提升——

做好脫貧群眾技能培訓(xùn)，加大技能提升力度，并按規(guī)定落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對脫貧勞動力、脫貧家庭子女，繼續(xù)執(zhí)行職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%的政策至2021年底。支持脫貧地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)技工院校，培育一批技能大師或鄉(xiāng)村技能人才。發(fā)動各級各類技工院校積極承擔(dān)技能幫扶任務(wù)，推動技工院校和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對幫扶。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助。擴(kuò)大技工院校招生和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，支持脫貧人口、農(nóng)村低收入人口所在家庭“兩后生”就讀技工院校，按規(guī)定享受國家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策。定期舉辦鄉(xiāng)村振興技能大賽，打造一批靠技能就業(yè)、靠就業(yè)致富的先進(jìn)典型，激發(fā)勞動致富內(nèi)生動力。

北京 | 第四屆“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽圓滿結(jié)束 平谷區(qū)民宿項(xiàng)目獲一等獎(jiǎng)

近日，北京市第四屆“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽圓滿結(jié)束，其中，平谷區(qū)的民宿項(xiàng)目“閑屋變‘現(xiàn)’ 文化賦能惠四方”獲得一等獎(jiǎng)，該項(xiàng)目通過“企業(yè)+村集體+村民”共建等方式，在平谷區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了27所精品民宿，示范帶動了100余家民宿發(fā)展，為村民增收3000余萬元。

據(jù)介紹，2021年的“創(chuàng)業(yè)北京”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽除常規(guī)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體賽外，還特設(shè)了鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽，突出綠色發(fā)展，聚焦鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)支持涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。以促創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)，突出參賽項(xiàng)目的社會價(jià)值和創(chuàng)業(yè)者的社會貢獻(xiàn)，引導(dǎo)社會各界力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動新業(yè)態(tài)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。

云南 | 云南啟動“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)月”活動

9月1日，云南省“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)月”活動啟動儀式暨創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款集中發(fā)放儀式在昆明市舉行。全省16個(gè)州（市）、129個(gè)縣（市、區(qū)）在各地分會場，同步舉行“服務(wù)月”活動啟動儀式并集中發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，共為1823名創(chuàng)業(yè)人員（創(chuàng)業(yè)企業(yè)）發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”、個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和小微企業(yè)貸款3.36億元。

在昆明市人力資源中心主會場，省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長楊榆堅(jiān)出席活動，并宣布全省“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)月”活動啟動。

“就業(yè)是最大的民生，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。”楊榆堅(jiān)要求，全省各級承辦單位、經(jīng)辦銀行要扎扎實(shí)實(shí)開展形式多樣的“五進(jìn)”服務(wù)活動、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升“四個(gè)一”行動，切實(shí)把群眾創(chuàng)業(yè)的源頭資金保障好、發(fā)到位。

據(jù)介紹，2003年至2021年8月末，云南省累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超過1180億元，扶持創(chuàng)業(yè)130萬人次，帶動就業(yè)超過360萬人次。成為全國第三個(gè)貸款總量超過千億元的省份，累計(jì)爭取到中央財(cái)政貼息資金105億元。

成效體現(xiàn)在3個(gè)方面：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)明顯，平均每扶持1人創(chuàng)業(yè)，可帶動2.77人就業(yè)；財(cái)政資金績效作用明顯，平均每10萬元貸款可扶持1.1人創(chuàng)業(yè)，帶動3.05人次就業(yè)；降低融資成本明顯，中央、省、州（市）、縣四級財(cái)政累計(jì)貼息資金超過130億元，直接降低了創(chuàng)業(yè)者的融資成本，增加經(jīng)辦銀行的收益。

廣東 | 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》

8月31日，廣東省印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知，通知提到鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就，其中包括：

（一）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款作用，支持初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地年度評價(jià)機(jī)制，對被評為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地的，由市級就業(yè)補(bǔ)助資金給予30萬元一次性補(bǔ)貼，此后每次復(fù)評達(dá)到優(yōu)秀等次的給予10萬元補(bǔ)貼，激發(fā)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間活力，為創(chuàng)業(yè)者提供更好支持。對獲市授牌的港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，符合相應(yīng)認(rèn)定條件的，經(jīng)申請可認(rèn)定為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地并享受相關(guān)支持政策。組織“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由市級就業(yè)補(bǔ)助資金給予5萬—20萬元的一次性資助。鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣e辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推動創(chuàng)業(yè)意識的普及，實(shí)施“百場萬人”職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)活動，全市舉辦線上線下職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)進(jìn)園區(qū)進(jìn)基地進(jìn)校園活動300場次以上，符合條件的由就業(yè)補(bǔ)助資金按每場3000元給予補(bǔ)貼。（市人力資源社會保障局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）支持多渠道靈活就業(yè)。支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組建靈活就業(yè)與新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、靈活就業(yè)服務(wù)中心，為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。搭建靈活就業(yè)崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺、線下靈活就業(yè)專場招聘平臺“兩庫兩平臺”，依法加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息和崗位信息采集、發(fā)布和引導(dǎo)。全市2021年組織線上線下靈活就業(yè)專場招聘活動150場次以上，其中各區(qū)組織線上線下專場招聘活動12場次以上。單位從業(yè)的超齡勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生、單位見習(xí)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等符合條件的特定人員可由所在從業(yè)單位（組織）自愿選擇為其單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，參保人員可按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)基金支付的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。按照國家和省部署開展新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。提高靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)困難人員或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，辦理靈活就業(yè)登記并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由就業(yè)補(bǔ)助資金按每月800元標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（市人力資源社會保障局、市財(cái)政局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

山東煙臺 | 出臺多項(xiàng)措施構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

日前，市人力資源社會保障局聯(lián)合多個(gè)部門出臺多項(xiàng)措施，打造新時(shí)代共建共治共享的和諧勞動關(guān)系新格局，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供重要保證，奏響了港城和諧勞動關(guān)系的最強(qiáng)音。

市人力資源社會保障局等16部門印發(fā)了建立我市勞動關(guān)系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制通知，通過建立健全勞動關(guān)系和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大企業(yè)參與創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，使勞動關(guān)系和諧企業(yè)獲得社會的普遍尊重和認(rèn)同，不斷擴(kuò)大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的覆蓋面。

天津 | 加快培養(yǎng)“協(xié)調(diào)員”構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

作為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)重要基礎(chǔ)工作的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員人才建設(shè)工作，正在天津市深入進(jìn)行中。

據(jù)天津市和西青區(qū)人社部門介紹，天津市早在2016年就將勞動關(guān)系調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)掛鉤，確定每個(gè)企業(yè)都必須有一名勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員持證上崗。目前僅西青區(qū)人社局統(tǒng)計(jì)，該區(qū)已對12000多人進(jìn)行了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員課程培訓(xùn)，其中取得職業(yè)資格證書者達(dá)8000多人。

以競賽促人才培養(yǎng)，增強(qiáng)其在企業(yè)中調(diào)解勞資矛盾解決糾紛的能力。近日天津市首次舉辦天津市勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)技能競賽。據(jù)了解，類似的以理論實(shí)景問答式的職業(yè)能力競賽在全國各省市技能競賽尚屬首次，獲得第一名者將有望獲得“天津市技術(shù)能手”“天津市五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆钡确Q號。

上海 | 開設(shè)首批“網(wǎng)約配送員”職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)技能提升

8月31日，20多位外賣騎手完成了上海市首批“網(wǎng)約配送員”新就業(yè)技能提升培訓(xùn)，每人將獲得現(xiàn)金補(bǔ)貼。據(jù)了解，首期“網(wǎng)約配送員”新就業(yè)技能提升培訓(xùn)班包含線上課程、線下課程以及實(shí)操課程，如道路行駛規(guī)范、餐箱清潔消毒、惡劣天氣送單秘籍、配送異常處理等，為正式成為一名合格的外賣騎士做好鋪墊。

越來越多新職業(yè)走入公眾生活，“網(wǎng)約配送員”這類新就業(yè)形態(tài)正改變著傳統(tǒng)就業(yè)方式。上海市就業(yè)促進(jìn)中心主任周國良表示：“我們需要建立適合新就業(yè)形態(tài)的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，為全市推進(jìn)新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)工作提供有益的樣本。”據(jù)上海普陀區(qū)人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次重點(diǎn)還將本區(qū)戶籍長期失業(yè)青年、就業(yè)困難人員，以及對口勞務(wù)協(xié)作地區(qū)的來滬就業(yè)人員等都納入培訓(xùn)范圍，給予他們培訓(xùn)補(bǔ)貼。

陜西 | 陜西提升技能勞動者就業(yè)比例

近日，陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)出通知，組織開展職業(yè)技能提升行動質(zhì)量年活動：全年培訓(xùn)50萬人次，重點(diǎn)群體培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到30%以上，職業(yè)證書取證人數(shù)20萬人，努力實(shí)現(xiàn)全省技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上的目標(biāo)。

這次質(zhì)量年活動確定，以農(nóng)民工和脫貧人口、“兩后生”和高校畢業(yè)生等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人)等為重點(diǎn)，培訓(xùn)30萬人次；持續(xù)提升企業(yè)職工培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)企業(yè)職工20萬人次；堅(jiān)持效果導(dǎo)向優(yōu)化培訓(xùn)模式，大力開展校縣合作培訓(xùn)，全年校縣合作培訓(xùn)達(dá)到20萬人次，根據(jù)培訓(xùn)效果落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，持續(xù)擴(kuò)大校企合作培訓(xùn)，加快實(shí)施校校合作培訓(xùn)，推動線上線下培訓(xùn)融合；扎實(shí)開展職業(yè)技能提升專項(xiàng)活動；加快推進(jìn)技能培訓(xùn)與使用評價(jià)激勵(lì)有機(jī)銜接，指導(dǎo)推進(jìn)各類評價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定大力實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定、準(zhǔn)入類職業(yè)資格鑒定和專項(xiàng)能力考核工作，全年取證人數(shù)超過20萬人，鼓勵(lì)支持企業(yè)加強(qiáng)高級工、技師、高級技師評價(jià)工作；加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理。

據(jù)了解，陜西這次活動特別強(qiáng)調(diào)“突出質(zhì)量第一原則”。2021年對已經(jīng)參加以工代訓(xùn)的職工開展“以工代訓(xùn)+X（在崗職工培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、綜合性培訓(xùn)和境外培訓(xùn)等）”培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持參訓(xùn)人員取得高一級職業(yè)證書，確保培訓(xùn)質(zhì)量。通知還明確，面向各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，完善企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式；針對基層工作力量薄弱實(shí)際，可引入第三方社會機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核、過程監(jiān)管、補(bǔ)貼資金審核等工作。

陜西安康 | 積極推行以工代賑方式促進(jìn)農(nóng)村勞動力增收

為做好在使用銜接資金項(xiàng)目實(shí)施中以及在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，9月1日下午，市發(fā)展改革委聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局召開全市推廣以工代賑方式業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會議。

會議要求，各縣區(qū)市在建立縣級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫以及編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃時(shí)，按照安康市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市財(cái)政局下發(fā)文件要求，優(yōu)先將推行以工代賑方式，有利于帶動農(nóng)村勞動力增收的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫，與發(fā)改部門“推廣以工代賑方式”項(xiàng)目庫合并管理，每年下達(dá)不低于40%的項(xiàng)目采取以工代賑方式組織實(shí)施。在銜接資金項(xiàng)目謀劃、資金安排、工程實(shí)施中，選擇安排一批投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)辦委托具備相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營能力的村級組織自建自營，采取以工代賑方式組織實(shí)施，吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶及其他農(nóng)村低收入戶以及受災(zāi)情影響暫時(shí)無法外出的農(nóng)村勞動力參與項(xiàng)目建設(shè)。推廣以工代賑方式的中央銜接資金要按照不低于預(yù)算15%的比例發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，其他推廣以工代賑方式的銜接資金，按照不低于預(yù)算10%的比例發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬，促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)村勞動力就近務(wù)工增收，讓以工代賑在新時(shí)期煥發(fā)出新生命力。

貴州 | 外出務(wù)工農(nóng)村勞動力 貴州這些政策幫你返鄉(xiāng)就業(yè)

據(jù)貴州人社微信公號消息，為切實(shí)做好因疫情導(dǎo)致的外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌考慮鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，防止發(fā)生大規(guī)模返貧致貧，貴州建立了一系列勞動力動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

建立“1+4”預(yù)警機(jī)制。以省就業(yè)和全員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《貴州省預(yù)防失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)局勢工作預(yù)案》和規(guī)模失業(yè)、規(guī)模裁員、重點(diǎn)地區(qū)、突發(fā)事件4個(gè)配套預(yù)案，根據(jù)返鄉(xiāng)人員規(guī)模、社保斷繳人數(shù)、調(diào)查失業(yè)率等指標(biāo)變化情況，建立不同等級風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、報(bào)告路徑及處置應(yīng)對方案。

建立脫貧勞動力返鄉(xiāng)監(jiān)測機(jī)制。按照《貴州省關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的工作方案》要求，著力加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，將返鄉(xiāng)時(shí)間超過1個(gè)月仍未外出務(wù)工（或就近就業(yè)）人員以及到計(jì)劃外出務(wù)工時(shí)間仍未外出務(wù)工（或就近就業(yè)）人員等納入監(jiān)測預(yù)警范圍，定期排查出就業(yè)不穩(wěn)定人員，及時(shí)開展“一對一”就業(yè)幫扶。

建立三類人員返貧應(yīng)急預(yù)案。印發(fā)《貴州省人力資源和社會保障廳防止返貧工作應(yīng)急預(yù)案》，以脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、易地搬遷人口“三類人員”為重點(diǎn)，對因失業(yè)返鄉(xiāng)、就業(yè)不穩(wěn)定等可能影響社會穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、分析研判和預(yù)警處置，通過健全返貧致貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、建立規(guī)模性返貧監(jiān)測預(yù)警報(bào)告機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急處置措施，全力防范系統(tǒng)性、規(guī)模性失業(yè)返貧，堅(jiān)決守住防止返貧致貧底線。

河北雄安 | 稅收優(yōu)惠助力重點(diǎn)人群再就業(yè)

吸納一名登記的失業(yè)人員可以直接抵減稅額7800元，伴隨著河北雄安新區(qū)新興業(yè)態(tài)不斷興起，高耗能、重污染、低效率產(chǎn)業(yè)逐步被淘汰，下崗失業(yè)人員隨之增多，再就業(yè)成了不少老百姓的“心頭難事”。

“群眾的難事，就是我們的大事。”河北雄安新區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局局長陳鴻說，“我們積極開展失業(yè)人員再就業(yè)幫扶活動，一方面主動與社保醫(yī)保部門聯(lián)系溝通，推動各項(xiàng)社保兜底政策落地；一方面認(rèn)真梳理各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)惠民生的稅收優(yōu)惠政策，廣泛宣傳輔導(dǎo)，鼓勵(lì)幫助企業(yè)招錄重點(diǎn)群體再就業(yè)。” 據(jù)了解，為把減稅降費(fèi)推向深處，把便民春風(fēng)行動落到實(shí)處，真正為雄安企業(yè)、雄安群眾辦實(shí)事、辦成事，雄安新區(qū)稅務(wù)局大力開展“稅費(fèi)惠民有力度，雄安稅務(wù)來服務(wù)”主題活動，通過點(diǎn)對點(diǎn)精確篩選、手把手精準(zhǔn)推送、一對一精心輔導(dǎo)，切實(shí)保障企業(yè)懂政策、能享受、見實(shí)效，

江西 | 每人每月補(bǔ)助1000元 繼續(xù)實(shí)施階段性失業(yè)補(bǔ)助金政策

為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，國務(wù)院決定在2021年度延續(xù)實(shí)施階段性失業(yè)補(bǔ)助金政策，經(jīng)江西省政府研究同意，江西省2021年度將繼續(xù)實(shí)施階段性失業(yè)補(bǔ)助金政策。對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，由參保地按照每人每月1000元發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，申領(lǐng)期限不超過6個(gè)月；對參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，參照參保地城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放不超過3個(gè)月的臨時(shí)生活補(bǔ)助。階段性失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放對象是指失業(yè)補(bǔ)助金保障范圍為2021年1月1日之后新發(fā)生的參保失業(yè)人員；之前已受理、享受期未滿的人員可繼續(xù)按照2020年失業(yè)補(bǔ)助金政策規(guī)定享受至期滿為止，已申領(lǐng)享受人員不得重復(fù)申領(lǐng)。