清研智庫 | 建立受災就業困難人員監測數據庫，全力保障災后重建！
宏觀形勢
人社部 |?人力資源和社會保障部：“十三五”城鄉新增181萬殘疾人就業
人力資源和社會保障部就業促進司負責人宋鑫29日在國新辦發布會上介紹，“十三五”期間，我國殘疾人就業規模不斷擴大，城鄉新增181萬殘疾人就業；技能培訓覆蓋面不斷拓展，每年平均有40萬殘疾人參加政府補貼的職業培訓項目。
宋鑫表示，“十四五”期間，人社部將會同中國殘聯等部門，深入貫徹《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》，以多形式殘疾人支持體系基本形成、殘疾人實現較為充分較高質量就業為目標，努力幫扶殘疾人就業創業。
強化政策扶持。推進殘疾人就業條例的修訂，實施殘疾人就業促進專項行動，落實殘疾人就業扶持政策，對吸納殘疾人就業的用人單位給予補貼支持。同時，進一步拓寬殘疾人就業渠道，促進殘疾人按比例就業、輔助性就業、集中就業、自主就業和靈活就業。對通過市場渠道難以實現就業的殘疾人，實施公益性崗位托底安置。
強化技能提升。持續實施殘疾人職業技能提升計劃，開發線上線下相結合、符合殘疾人需求的優質培訓資源，幫助其提升職業素質和就業技能。舉辦第七屆全國殘疾人職業技能競賽暨第四屆全國殘疾人展能節等活動，展示殘疾人能工巧匠的卓越技能和自強不息的精神風貌。
強化就業服務。充分發揮公共就業服務機構、市場機構、社會組織的作用，為殘疾人提供職業指導、職業介紹等全鏈條、專業化、精準化的就業服務。同時也加強就業援助，對就業困難的殘疾人提供“一對一”的重點幫扶。
強化權益維護。依法保障殘疾人就業權益，督促指導用人單位為殘疾職工提供適合其身心特點的勞動條件、勞動保護以及一些合理便利。加強殘疾人勞動保障監察，持續開展人力資源市場秩序清理整頓等專項行動，堅決防范和打擊侵害殘疾人就業權益的行為。
“我們將切實做好殘疾人就業創業工作，努力幫助他們通過勞動就業過上更加幸福、更加富裕的美好生活。”宋鑫說。
公益性崗位
安徽壽縣?|?規范公益性崗位 打造高標準就業驛站
今年以來，安徽省壽縣堰口鎮強化組織領導，突出工作重點，抓牢工作作風，落實各項政策，切實做好工作臺賬和數據匹配等項工作，按照時間節點，疏通問題堵點，確保穩崗就業各項任務高質量完成。
加強公益性崗管理，制定了規范管理制度和動態調整機制。全鎮開發了100個公益性崗位，已全部錄入“公益性崗位信息管理系統”，信息準確無誤，并做到定期更新。扎實落實就業補助政策。截至目前，已為97名鄉村公益崗位在崗人員申報就業崗位補貼，補助標準為450元每月；共為286名外出務工貧困勞動者申報一次性交通補貼，合計發放補貼資金27萬元；完成44名縣內勞動脫貧勞動者生活補貼申報發放工作，合計補貼資金4.89萬元。
高標準打造就業驛站。該鎮黨委負責人現場辦公，指導落實十字路街道就業驛站建設，重點打造就業驛站、電商服務中心、公共就業服務中心三大板塊，高標準完成軟、硬件建設，順利通過市驗收審批。位于該街道就業驛站內的安徽奔原汽車零配件公司，現有生產車間1600平方，職工150人，為擴大就業工作，新開發公益崗位40個，安置脫困戶14人，使其家庭經濟收入有了保障。該驛站建成驗收后，先后有國家人社部領導、省人社廳領導、市局領導現場參觀、調研、指導，都給予充分肯定。其它縣區、鄉鎮，以及縣經濟觀摩會也多次組織現場觀摩，調研學習。
河南 |?河南省建立受災就業困難人員監測數據庫
7月29日，省人力資源和社會保障廳出臺《支持受災地區防汛救災、災后重建若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），提出實施就業援助、穩定受災地區企業勞動關系、組織外出務工等十條具體措施，全力支持防汛救災和災后重建。
《通知》提出，建立受災地區就業困難人員動態監測數據庫，舉辦“抗災情穩就業”專場招聘活動，將救災和災后重建中的衛生防疫、廢墟清理崗位納入鄉村公益性崗位安置范圍，安置因災有返貧風險的脫貧人口就業，并按規定給予崗位補貼和社保補貼。經營性人力資源服務機構等市場主體介紹受災群眾實現穩定就業3個月以上并依法繳納社會保險的，按每介紹成功1人補貼300元的標準給予一次性職業介紹補貼。
《通知》要求，事業單位和街道社區招聘工作人員時，在同等條件下優先錄（聘）用受災地區高校畢業生，并免收報名費和體檢費。對受災地區遇到困難的企業和個人申請創業擔保貸款的，開辟“綠色通道”，提高服務效率。支持受災情影響的企業在與職工協商一致的基礎上，采取協商薪酬、輪崗輪休、縮短工時、脫崗培訓等方式穩定勞動關系，符合條件的企業可按規定享受穩崗補貼。
創業帶動就業
北京昌平 |?激發創業就業活力 昌平區推出“三年行動計劃”
近年來，昌平區陸續出臺資金、人才、就業、載體等一攬子“政策包”，形成較為完善的政策支撐體系。特別是2020年，結合全區穩就業保就業工作大局，重點加大財政投入、加大對各類群體創業帶動就業支持力度。對本區城鄉勞動力和高校畢業生自主創業并帶動就業的給予5至10萬元一次性補貼，對創業孵化基地、雙創服務平臺吸納本區城鄉勞動力就業的給予最高20萬元一次性獎勵，對昌平區優秀大學生創業團隊給予2年免費場地支持和孵化服務……通過構建創業政策集群，促進創新、推動創業、帶動就業。
在搭建創新創業載體方面，昌平區支持騰訊眾創空間、龍域中心等重點項目，通過重點項目引領，帶動社會資本投資興建孵化器、加速器、創業基地等空間載體；建好、用好科教中心、好未來等重點產業平臺，促進創業、帶動就業。同時，唱好昌平南部“雙城記”，整合回天地區、未來科學城110萬平方米產業空間，吸引優質“雙創”企業及項目落地等。
昌平區還充分聚集合力、優化服務，全力打造創業支撐體系。一直以來，昌平區聚合政府、協會、金融和培訓機構服務力量，在中關村生命科學園等重點雙創孵化基地，設立人力社保、工商等綜合政務會客廳，開展“一站式”現場辦公，為入園企業提供“面對面”咨詢、“零距離”受理和“點餐”服務。
昌平區還成立“雙創”金融服務聯盟，設立投資基金，通過投資區內小微企業，助力其創業，并帶動轄區就業；以推進中國(北京)自由貿易試驗區科技創新片區建設為契機，重點打造全區中小企業公共服務中心、人人實驗平臺、國家知識產權運營公共服務平臺，為創業企業提供人才培訓、檢驗檢測、知識產權、會展展會等服務。
昌平區聯合鎮(街)、北京銀行昌平支行等，積極開展創貸政策“一站式”現場辦公，發放創業貸款，帶動農村勞動力創業增收；舉辦創新創業大賽等活動，推動創新創業成果落地轉化；加大創新創業人才引進力度，為4家市級示范基地和22家大賽獲獎企業提供雙高人才、非京生源引進等政策重點傾斜支持。
為助推成功創業就業，昌平區還聚焦培訓，著力提升創業者、就業者創業就業能力。通過探索“互聯網+”創業的模式，為城鎮失業人員和高校畢業生開展免費創業培訓。
通過一系列舉措，昌平區“以創新促進創業，以創業帶動就業”勢態良好，并連續7年成功創建北京市充分就業區，還獲評“國家創業先進城市”和“小微企業創業創新基地城市示范”兩個國家級稱號。今年7月出臺制定的“三年行動計劃”更是給昌平區未來三年的“創新促進創業，創業帶動就業”工作提供了系統指導。
昌平區相關負責人表示，接下來區人力社保局將以“三年行動計劃”為指導，聚焦在昌來昌人才、返鄉下鄉人員、農村勞動力、登記失業人員等重點群體，實施創業助推行動，培訓一批創新創業人才；扶持新業態發展，挖掘一批創新創業新機遇，持續為昌平區做好“六穩”工作、落實“六保”任務，為推動昌平區經濟的高質量發展提供有力支撐。
靈活就業
青海西寧?|?西寧市多措并舉促進各類群體靈活就業
青海省西寧市把支持靈活就業作為穩就業和保居民就業的重要舉措，通過強化政策服務供給、拓寬發展就業渠道、優化靈活就業發展環境等措施，積極鼓勵城鄉勞動者多形式、多渠道就業創業，全力促進各類群體靈活就業取得明顯成效。
強化政策服務供給
立足西寧市實際，印發《關于支持多渠道靈活就業的若干措施》，堅持市場引領和政府引導并重，清理取消對靈活就業的不合理限制，創造更多靈活就業機會，激發勞動者創業活力和創新潛能。截至目前，全市支出就業補助資金1.53億元。其中，為2.14萬名就業困難人員、離校兩年內未就業高校畢業生、退役軍人兌現靈活就業社會保險補貼1.3億元，為3146名公益性崗位人員兌現公益性崗位補貼1714.77萬元，為766人兌現職業技能鑒定補貼16.8萬元，為154名創業者發放創業擔保貸款2595萬元。
拓寬發展靈活就業渠道
鼓勵個體經濟發展，在促改革激發市場活力上下功夫。2021年，西寧市新登記市場主體1.4186戶，同比增長27.87%。支持非全日制就業，積極推進打造夜經濟、特色步行街建設，不斷豐富社區商業業態，創造更多靈活就業崗位。積極培育家政服務業及托育服務新業態，增強家政服務業吸納就業的能力。推進家政信用體系建設，歸集110家企業1.08萬名家政服務員的信用信息，促進家政服務業健康有序發展。
此外，依托電子商務等新型業態創造靈活就業崗位。鼓勵和培育發展具有區域特色、高原特色和民族特色數字文化產品，加快推進大通縣電商示范縣提質增效工程，持續實施湟中區、湟源縣電子示范工程。健全多層次村級電商合伙人培訓體系，組織培訓上崗電商從業人員2200人次，不斷壯大農村電商隊伍。
在引導網約車規范發展中，截至目前，西寧市網約平臺企業共18家，核發《網絡預約出租汽車道路運輸證》車輛3297輛，《網絡預約出租汽車駕駛員證》9876人，網約車日均派單量達到3.9萬單至4.3萬單。
優化靈活就業營商環境
營造寬松便捷準入環境。強化市場準入便利化各項措施，放寬市場準入，推進企業登記全程電子化和電子營業執照應用，優化企業開辦審批程序和時間，深入開展減證便民專項行動，積極推行各項業務網上辦理，引導勞動者興辦小規模經濟實體，培育更多充滿活力、持續穩定經營的市場主體，發展壯大民營經濟，有效增加社會就業容量。
優化服務便利創新創業。以優化服務、提高效能、讓群眾“最多跑一次”為目標，推行“一站式”服務，提升“互聯網+政務服務”水平，全面啟動全程電子化登記管理模式。堅持打造“有呼必應、無事不擾”的“店小二”服務模式，以“商圈就近辦理、社區聯動服務”為工作路徑，設立了城東區營商環境微型服務站、可視化政務大廳和城西區政務服務流動工作站，將服務觸角延伸至企業和群眾門口。
廣西 |?廣西探索將平臺靈活就業人員納入職業傷害保障范圍
7月29日，自治區政府新聞辦公室在廣西新聞發布廳召開廣西高質量全面建成小康社會系列新聞發布會（第三場）。據介紹，“十三五”時期，廣西人社部門密集出臺一系列利民、便民、惠民的創新政策措施，取得扎實工作成績。
就業是最大的民生，“十三五”期間，全區城鎮實現新增就業共206.48萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內，城鎮失業人員實現再就業50.67萬人，就業困難人員實現就業22.30萬人。實施失業保險援企穩崗政策，全區發放穩崗資金超52億元，幫助13.8萬家次企業穩定職工800萬人次。全面實施機關事業單位養老保險改革，完善了企業職工基本養老保險自治區級統籌。實施全民參保計劃，基本實現法定人群參保全覆蓋。
全區大力推進社會保障卡制發及應用推廣工作，目前全區累計持卡人數為5063.82萬人。2021年6月28日，廣西首張第三代社會保障卡制發完成。第三代社會保障卡增加了“一晃而過”非接觸讀卡功能，提升應用便捷性，實現交通出行、旅游觀光、文化體驗、就醫結算、惠民惠農補貼等領域“一卡通”應用，在不久的將來，將成為廣西人的“貼心卡”。
會上介紹，目前，國家層面正在對靈活就業人員社會保障工作開展研究論證，探索進行頂層設計。在國家層面的靈活就業法律法規出臺前，我區將繼續指導用人單位依法規范用工。對未建立勞動關系的新業態從業人員權益受到侵害的，采取多元化解方式予以協調解決。
此外，我區還將探索職業傷害保障工作。目前，人力資源社會保障部正在探索將平臺靈活就業人員納入到職業傷害保障范圍。我區一方面加強與國家部委層面的對接，一方面積極探索在廣西區內平臺企業開展試點，將平臺靈活就業人員納入職業傷害保障范圍。
近日，濟南市人力資源和社會保障局到濟南新舊動能轉換起步區調研，雙方圍繞就業創業、人才服務、社會保險、靈活就業保障和公共服務等5大方面17條合作發展事項進行會商，并達成共識。濟南市人社局將圍繞起步區所需人才，全力支持起步區做好引才、聚才、留才、用才等四篇文章，為起步區發展提供強有力的人才支撐。
引才方面，聚焦起步區重點產業、領域、行業、園區，引進急需緊缺人才，將人才的引進與產業結構緊密聯系在一起，提高引才開放度和精準度。加強高層次及緊缺專業人才交流合作，市、區組團跨省、市引進重點企業所需高層次及緊缺專業人才，聯合舉辦人才智力洽談會等形式開展人才智力交流，定期或不定期地舉辦線上高層次及緊缺專業人才招聘會。
聚才方面，支持起步區黃河數字經濟和智慧物流產業園打造大學生創業孵化基地，為黃河流域大學生來起步區創業提供一攬子服務，通過購買社會服務的形式，引進專業管理團隊，負責創業孵化基地的日常運營管理。按照市場規則，培養并引進各類初創企業，自主開展創業專項服務，全面提升創業孵化基地的服務質量和專業化水平，打造全國一流的創業孵化基地。
留才方面，依托國家級濟南人力資源產業園，打造起步區人力資本產業園，構建人才招聘、人事代理、勞動派遣、管理咨詢、職業培訓、獵頭服務、合作聯盟、對外交流等于一體的綜合服務體系，加強與沿黃中心城市交流合作，支持起步區建設人力資本產業中心，打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙。圍繞創造更多靈活就業機會、鼓勵支持自主創業、優化靈活就業供需匹配、開展針對性職業培訓、維護靈活就業人員勞動保障權益、營造重視支持靈活就業良好環境等六大方面，促進靈活就業增量提質，支持多渠道靈活就業發展。符合條件的用人單位或者個人可享受一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼、創業擔保貸款、靈活就業社會保險補貼等扶持政策。
用才方面，支持起步區自主開展職稱評審，在解決高層次人才團隊所需職稱、崗位、博士后進站設站等方面給予優先保障。市、區根據需要合作確定申報高級研修選題，推進繼續教育資源共享，共同承辦專業技術人員高級研修班。支持高校、科研院所和國有企業的科技人才按規定在起步區兼職兼薪、按勞取酬。
勞動關系
山東省 |《山東省工會勞動法律監督條例》將于10月1日起施行
7月29日，《山東省工會勞動法律監督條例》經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議審議，全票通過，將于2021年10月1日起施行。
《條例》共六章二十九條，分為總則、監督組織、監督實施、監督保障、法律責任、附則六部分。將用人單位在執行平等就業，勞動合同，集體協商和集體合同，工資福利，工作時間，安全生產，社會保險，女職工、未成年工和殘疾職工等特殊保護，禁止使用童工，防止實施性騷擾，民主管理制度，職工教育培訓，涉及職工利益的內部管理制度的制定修改和執行等十四個方面的情況做為監督內容，依法維護職工的合法權益。推行《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》制度。《條例》總結推廣了近年來工會勞動法律監督實踐中行之有效的《工會勞動法律監督意見書》和《工會勞動法律監督建議書》制度。規定工會勞動法律監督委員會對用人單位違反勞動法律法規，侵犯職工合法權益的行為，可以進行必要的調查，充分聽取職工和用人單位的意見，依法組織職工和用人單位協商解決。不愿協商或者協商不成的，向用人單位發出《工會勞動法律監督意見書》。用人單位拒絕接收《工會勞動法律監督意見書》、逾期未作出書面答復或者無正當理由拒不整改的地方總工會可以向同級人民政府人力資源社會保障等有關部門發出《工會勞動法律監督建議書》，由縣級以上人民政府人力資源社會保障等有關部門依法處理。
職業技能提升
福建泉州 | 泉州舉辦首屆技能人才交流活動周 推進職業技能提升
泉州網7月27日訊 在黨的百年華誕之際，由泉州市人社局、市總工會、市教育局聯合舉辦的慶祝中國共產黨成立100周年“技能泉州”行動。7月25日上午，首屆技能人才交流活動周主題日活動在黎明職業大學隆重舉行。會上，黎明職業大學黨委書記王松柏致辭，他簡要介紹了學校近年來的辦學成果，闡述了學校了引導廣大青年樹立“技能報國”職業理想、堅定“技能成才”職業信心的育人成效，并表態學校將堅守“為黨育人、為國育才”初心使命，全面落實立德樹人的根本任務，全力支持“技能中國行動”“技能泉州行動”，協同打造發揚“晉江經驗”，服務實體經濟的品牌，努力培養德智體美勞全面發展的高素質技術技能人才，為泉州海絲名城、制造強市建設作出新的更大的貢獻。活動還舉行了“師帶徒”拜師儀式，30名品德優良、理論學習強、操作水平高的泉籍職業（技工）院校的專業技術骨干與10位專業對口的技能大師、技術能手結對子。通過“一對一”或“一對多”的“師帶徒”形式，促進師徒之間互幫互學，為我市技能人才技術傳承、技術攻關和交流做出貢獻。
據了解，活動周還將持續開展為期3個月的人才風采視頻展播，以10位技能大師、技術能手的風采為題材，通過電視臺、報紙、微信、抖音、戶外LED屏等渠道，向市民廣泛宣傳，積極營造“技能成才、技能報國”良好氛圍。
貴州榕江 | 互聯網+職業技能培訓好處多
人力資源和社會保障部印發《“技能中國行動”實施方案》，指出要加強數字技能培訓，普及提升全民數字素養；大力推行“互聯網+職業技能培訓”，廣泛開展新職業新業態新模式從業人員技能培訓等。現階段，“互聯網+職業技能培訓”如何開展，又取得了怎樣的成果？就此本報進行了采訪。“線上職業培訓平臺有章節課程、視頻課程、文檔課程，也有直播功能，使用后我們感到上面的課程資源很豐富，呈現形式多樣，非常方便實用。”湖北三峽技師學院綜合培訓處教師程萍告訴記者，學校從去年初開始探索利用線上平臺對學員進行培訓，如今已取得非常好的教學成果。該校所使用的“中國職業培訓在線”平臺，是去年3月人力資源和社會保障部推薦的54家職業技能培訓線上平臺機構之一。“去年受新冠肺炎疫情影響，很長一段時間內，企業擔心員工人心渙散，各種技能培訓又無法開展，我們心里也很著急。”程萍說，“這個平臺推出后，我們先開了兩個試點班級，學習人力資源管理師、維修電工等職業（工種）系列課程，授課效果很好，我們就繼續使用至今。目前已開了92個班級，總計4734名注冊學員。” 當前，線上職業技能培訓已成為提升勞動者職業技能水平的重要途徑。“平臺最初的創建目的是為企業、培訓機構和院校服務，為廣大勞動者學知識、學技能提供高質量的內容資源，打開一個自主學習、靈活學習的窗口。”據中國職業培訓在線負責人介紹，截至目前，該平臺注冊學員超過230萬人，注冊機構5萬余家，課程資源囊括了近百個職業。
農村勞動力轉移就業
云南 | 二季度末我省農村勞動力轉移就業超1000萬人
今年以來，云南上下統籌疫情防控和經濟社會發展，就業優先政策持續發力，成效繼續顯現，經濟穩中加固、持續向好。
據國家統計局云南調查總隊，在全省范圍內開展的，農民工監測調查結果顯示：
2021年二季度末，全省農村勞動力轉移就業1038.4萬人，其中，外出務工農村勞動力617.9萬人，本地非農勞動力420.5萬人，外出務工人數穩定增長，收入水平不斷提高，農村勞動力轉移就業規模不斷擴大。
2021年二季度末，全省農村勞動力轉移就業1038.4萬人，同比增長4.1%，其中，外出務工農村勞動力617.9萬人。同比增長2.7%，本地非農勞動力420.5萬人，同比增長6.2%，外出務工農村勞動力總量穩定增長。
2021年二季度末，全省外出務工農村勞動力總量達617.9萬人，同比增長2.7%，比2019年同期增長8.1%，兩年平均增長4%，外出務工農村勞動力人均月收入不斷增長。
2021年二季度末，全省外出務工農村勞動力人均月收入達到3988元，同比增長9.3%，比2019年同期增長14.4%，兩年平均增長7.0%，其中，外出至省內務工人均月收入3738元，同比增長8.9%，比2019年同期增長14.6%，兩年平均增長7%。省外務工人均月收入4386元同比增長9.2%，比2019年同期增長13.7%，兩年平均增長6.6%。
從轉移就業的地方情況看，外出務工以省內為主，2021年二季度，外出務工農村勞動力外出地仍以省內為主，占61.4%，較上年同期下降1個百分點，省外從業地排在前三位的分別為廣東、浙江和江蘇。
從轉移就業的行業情況看，以第二產業為主，2021年二季度，云南外出務工農村勞動力，就業從事行業占比分別為：第一產業4.2%、第二產業52.1%、第三產業43.7%。
從具體行業來看從業人數排前三位的分別是：制造業、建筑業和居民服務修理和其他服務業，分別為26.5%、23%和12.2%。
失業人員再就業與充分就業
福建 | 上半年福建城鎮新增就業28.85萬人
東南網7月29日訊（福建日報記者 潘園園）記者日前從省人社廳獲悉，今年上半年，就業形勢總體平穩。全省城鎮新增就業28.85萬人，失業人員再就業10.15萬人，就業困難人員實現就業1.13萬人。
就業是民生之本。2020年以來，我省扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，保持全省就業局勢總體穩定。在去年國務院第七次大督查中，我省率先在全國開展共享用工調劑、率先開展大學生求職臨時免費住宿試點、率先開展臺灣地區職業資格試點直接采認等做法得到督查組肯定，“福建省創新1234穩就業工作法保持就業形勢總體平穩”被國務院辦公廳通報表揚。
高校畢業生是“穩就業”的重中之重。全省人社部門將離校未就業高校畢業生全部納入實名制就業跟蹤服務對象，確保有就業意愿的畢業生盡快實現就業。對有求職意愿的離校未就業畢業生，提供不少于3次有針對性的崗位推薦服務；對有創業意愿的，組織參加創業培訓，提供創業服務；對有培訓意愿的，推薦參加相應的職業培訓和職業技能評價，提升職業技能；對有就業見習需求的，動員組織參加就業見習，提升就業能力。同時，對貧困家庭的畢業生開展專項幫扶，提供“一對一”幫扶。
江蘇宿遷 | 多措并舉幫扶就業困難人員再就業
近年來，泗陽縣相關部門充分發揮自身職能作用，利用職業技能培訓、創業培訓、公益性崗位開發、大學生就業見習、創業擔保貸款、組織現場及網絡招聘會等多種舉措，大力幫扶就業困難人員實現再就業，取得了顯著成效。
以大學生就業見習及舉辦各類招聘會為基本點，解決特殊群體就業難題。為解決高校畢業生群體“就業難”問題，幫助未就業高校畢業生完成從學校到社會的“無縫對接”，泗陽縣人社局積極做好見習崗位開發工作，上半年共提供854個就業見習崗位。并通過組織開展周五招聘會及各類專場招聘會、泗陽好就業抖音網絡招聘會等發布大量就業崗位，既解決企業用工難問題，又解決各類就業困難人員的再就業問題。
以就業、創業培訓及創業擔保貸款、一次性創業補貼、場地租金補貼為增長點，增加就業“新血液”。根據創業者及商業載體發展的需求開設SYB創業培訓班和網絡創業培訓班，為有創業意愿人員開展創業技能培訓，今年上半年，該縣已成功培訓學員951人。
同時加大創業擔保貸款、一次性創業補貼、場地租金補貼發放力度，全面助推登記失業人員、就業困難人員、高校畢業生、退役軍人、農村自主創業農民等群體就業創業工作。上半年，全縣累計發放富民創業擔保貸款652筆8868萬元，辦理創業補貼1819人次244.6萬元，扶持2432人成功創業，實現創業帶動就業12160人。
以公益崗位開發及技能培訓為落腳點，兜底解決就業困難人員再就業問題。該縣積極宣傳就業困難人員幫扶政策，引領鄉鎮、縣直機關事業單位、國有企業等根據實際需求，合理開發就業崗位，安置大齡下崗失業人員再就業，在根本上解決就業困難人員再就業難的問題；同時注重就業困難人員的就業技能培訓，積極引導民辦培訓機構根據本地需求開設育嬰員、保育員、計算機等特色培訓班，提高就業困難人員再就業質量。
今年上半年累計開發公益性崗位27個，與開發區及鄉鎮(街道)工業園區20余家企業簽訂定向培訓合同，開展崗前培訓和員工技能提升培訓50余期(次)，累計培訓城鄉勞動力12000余人，其中7500余人實現穩定就業；開展創業培訓35期(次)，培訓學員近1000人，其中有300余人實現成功創業，并帶動就業1200余人，創業帶動就業倍增效應凸顯。