清研智談 | 鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)產(chǎn)品上行困境及路徑分析

黨的十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,同時(shí)首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的高度重視。黨的二十大報(bào)告提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要多方面資源整合推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)是全面提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、人均收入的重要方式。“農(nóng)產(chǎn)品上行”是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村的重要力量,但是農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展中仍存在著諸多問(wèn)題與困境。
農(nóng)產(chǎn)品上行定義
“農(nóng)產(chǎn)品上行”是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村生產(chǎn)地銷(xiāo)售到全國(guó)各地,特別是城市(鎮(zhèn))市場(chǎng),也稱(chēng)“農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”。農(nóng)產(chǎn)品上行是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下催生出的一種平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式,借助互聯(lián)網(wǎng)科技優(yōu)勢(shì),架起供需間信息溝通和高效交易的橋梁,為助力鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了無(wú)限的可能。

農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展中遇到的困境
龐大的互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)基數(shù)構(gòu)成了農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)。在政策的扶植下,一批又一批的企業(yè)和電商技術(shù)人員進(jìn)駐農(nóng)村,大力推廣農(nóng)村電商的發(fā)展,電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)民銷(xiāo)售特色農(nóng)產(chǎn)品的一種新手段。然而,由于我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)架構(gòu)的特點(diǎn)是以小農(nóng)戶(hù)和家庭經(jīng)營(yíng)為主,規(guī)模化的農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)場(chǎng)非常少。對(duì)村落較為分散、交通運(yùn)輸不便、無(wú)法形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村來(lái)說(shuō),沒(méi)有吸引大型電商企業(yè)進(jìn)駐的條件,從而造成這些農(nóng)村地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)、冷鏈設(shè)施、保鮮技術(shù)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和運(yùn)營(yíng)人才等多方面存在不足,導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品缺乏銷(xiāo)售渠道。
現(xiàn)代物流體系缺乏
電商發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)代物流體系的加持,但是受到各個(gè)方面的影響,農(nóng)村的物流體系建設(shè)完善性不足。不完善的物流體系增加了運(yùn)輸?shù)某杀荆锪髌髽I(yè)綜合了各個(gè)方面的因素將物流體系的核心建在城市中,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,間接影響了農(nóng)村電商體系的成熟。前者主要表現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域物流建設(shè)地區(qū)分布不均勻,后者主要表現(xiàn)在供應(yīng)體系不健全。
當(dāng)前我國(guó)的物流系統(tǒng)建設(shè)尚未覆蓋全部農(nóng)村地區(qū),縣域電商物流僅涉及縣級(jí)服務(wù)點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn),村級(jí)以下的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)欠缺,“最初一公里”配送問(wèn)題較為嚴(yán)重,許多物流企業(yè)的配送范圍僅到縣城,縣級(jí)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法享受網(wǎng)絡(luò)接單的服務(wù)。這樣的現(xiàn)實(shí)情況給農(nóng)產(chǎn)品上行帶來(lái)了最直接的阻礙,導(dǎo)致即使有農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去了,也會(huì)因物流設(shè)施的不完善產(chǎn)生影響或損失。
因?yàn)槲锪鳝h(huán)節(jié)的缺失,農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中增加了很多環(huán)節(jié),所以更容易出現(xiàn)損耗,不僅會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,也影響消費(fèi)者的體驗(yàn)。除此之外,農(nóng)村電商資源整合不到位、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等也不利于農(nóng)村電商未來(lái)的發(fā)展。
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化不高
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)下,各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品層出不窮,生產(chǎn)與銷(xiāo)售方式也逐漸多樣化。然而,市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品往往存在產(chǎn)品品質(zhì)不統(tǒng)一、品牌建設(shè)不到位的問(wèn)題。部分區(qū)域種植的農(nóng)作物非常傳統(tǒng),所以電商銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品不具備特色性。農(nóng)產(chǎn)品難以標(biāo)準(zhǔn)化,消費(fèi)者不能辨別質(zhì)量,所以會(huì)對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熾化,農(nóng)民在銷(xiāo)售產(chǎn)品的過(guò)程中會(huì)采用低價(jià)銷(xiāo)售的策略,時(shí)間久了容易造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的惡性循環(huán)。農(nóng)民在銷(xiāo)售的過(guò)程中不具備強(qiáng)烈的品牌意識(shí),沒(méi)有有力品牌的背書(shū),在實(shí)際的推廣過(guò)程中,易出現(xiàn)夸大產(chǎn)品功效、在產(chǎn)品展示中擇優(yōu)而實(shí)際發(fā)貨時(shí)選擇次品等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)線上購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度,繼而影響農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量。
專(zhuān)業(yè)人才缺失
城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使大量農(nóng)村人口流入城市,農(nóng)村地區(qū)的年輕勞動(dòng)力逐年減少,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力以中老年人群居多。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,無(wú)論是線上、線下的經(jīng)銷(xiāo)渠道還是農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)加工都經(jīng)歷了快速迭代更新,中老年勞動(dòng)力接受新事物的能力比年輕勞動(dòng)力低,因此在農(nóng)產(chǎn)品上行的過(guò)程中,人才的缺失是造成農(nóng)產(chǎn)品上行受阻的重要因素。

農(nóng)產(chǎn)品上行發(fā)展的路徑剖析
完善物流體系建設(shè)
政府要牽頭加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)及儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行的一個(gè)十分重要的方面就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立一個(gè)完善的物流體系,不僅可以極大地縮短農(nóng)產(chǎn)品物流輸送的時(shí)間,也可以減少農(nóng)產(chǎn)品因運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而產(chǎn)生的損耗。一是強(qiáng)化縣域電商發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”銷(xiāo)售。二是鼓勵(lì)企業(yè)、合作社和個(gè)人自建物流,打造一批以村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村物流配送體系。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是關(guān)鍵。一要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程可追溯,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的科學(xué)化水平;二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)和服務(wù),培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,構(gòu)建科學(xué)、合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)體系;三要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度,普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提升農(nóng)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和能力;四要建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)的權(quán)威性。同時(shí),應(yīng)加大財(cái)政支持力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,推進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)品和企業(yè)三個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用工作,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

加快人才培育
人才是第一資源,是農(nóng)村電商發(fā)展的核心。因此,要不斷加快人才培育,壯大農(nóng)村電商隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
第一,要加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。強(qiáng)化農(nóng)村電商培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式,通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等方面的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓農(nóng)民了解電子商務(wù)的基本概念,掌握基本的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能,學(xué)會(huì)在網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品和其他農(nóng)副產(chǎn)品。著力培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有技術(shù)、敢創(chuàng)業(yè)、愛(ài)服務(wù)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)他們適應(yīng)新形勢(shì)需要的能力,提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,要建立和完善相關(guān)機(jī)制。建立健全人才激勵(lì)機(jī)制,要充分尊重基層首創(chuàng)精神,保護(hù)農(nóng)民的創(chuàng)新積極性。在政策上給基層人員以支持,比如完善政策支持和配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)高端人才、營(yíng)銷(xiāo)人才等優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐農(nóng)村電商園區(qū)(地)。通過(guò)加大財(cái)政資金投入力度,完善金融支持政策和融資機(jī)制,健全人才培養(yǎng)體系。
撰稿 | 秦飛 清研集團(tuán)旅游管理研究部研究員
編輯 | 扆國(guó)超
圖片 | 網(wǎng)絡(luò)