零碳園區(qū)，是指在園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營的全生命周期內(nèi)，多方主體協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，依托綠色投資、零碳科技和數(shù)智運(yùn)營等手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)溫室氣體排放與清除的動態(tài)平衡，園區(qū)內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放總量，在一定周期內(nèi)（通常為一年），通過清潔技術(shù)支持、碳回收技術(shù)、能源存儲交換等方式全部予以抵消，從而全年實(shí)現(xiàn)碳元素“零排放”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

園區(qū)與零碳園區(qū)探析

園區(qū)，是以核心企業(yè)為主導(dǎo)并聚集上下游企業(yè)，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)符合相關(guān)條件的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，存在工業(yè)、商業(yè)、建筑、物流交通等多種業(yè)態(tài)。為維持園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行，園區(qū)需要消耗大量的資源和能源，隨之產(chǎn)生大量的溫室氣體。因此，在全球氣候變化的壓力下，園區(qū)的溫室氣體控制將是各國減排戰(zhàn)略的關(guān)鍵靶點(diǎn)。

截至2020年，我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量已超2.5萬個，園區(qū)碳排放量已經(jīng)達(dá)全國碳排放總量的31%，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，園區(qū)的脫碳轉(zhuǎn)型迫在眉睫。零碳智慧園區(qū)是在“雙碳”背景下，歷經(jīng)低碳、近零碳的動態(tài)演進(jìn)以及規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營一體化持續(xù)優(yōu)化迭代，最終實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的一種園區(qū)發(fā)展模式。

零碳園區(qū)，是指在園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營的全生命周期內(nèi)，多方主體協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，依托綠色投資、零碳科技和數(shù)智運(yùn)營等手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)溫室氣體排放與清除的動態(tài)平衡，園區(qū)內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的二氧化碳排放總量，在一定周期內(nèi)（通常為一年），通過清潔技術(shù)支持、碳回收技術(shù)、能源存儲交換等方式全部予以抵消，從而全年實(shí)現(xiàn)碳元素“零排放”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

具體來說，園區(qū)零碳是指園區(qū)建筑綠色化、能源結(jié)構(gòu)清潔化、能源利用高效化、資源利用循環(huán)化、園區(qū)管理智慧化和投融資綠色化。

零碳園區(qū)內(nèi)涵

政策指明零碳園區(qū)建設(shè)方向

我國零碳、低碳園區(qū)的政策時間線可以追溯到2013年。這一年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合啟動了國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，以低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的輻射作用和工業(yè)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，帶動整個工業(yè)領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型，參與試點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)探索形成了各具特色的低碳發(fā)展模式。

近些年來，我國相繼出臺了一系列政策文件，積極推動園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型，從生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)，到低碳示范園區(qū)、綠色園區(qū)、近零碳園區(qū)等。而“雙碳”目標(biāo)提出后，從國家層面，“1+N”的政策體系建設(shè)提上日程，多個配套政策規(guī)劃接連發(fā)布。

代表性政策包括——

2021年2月，《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》出臺，鼓勵高新區(qū)倡導(dǎo)綠色低碳生活方式和全面節(jié)能降耗，引導(dǎo)企業(yè)積極踐行綠色生產(chǎn)方式，探索建設(shè)“碳中和”示范園區(qū)。

2021年8月，《關(guān)于推進(jìn)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作的通知》要求“將碳達(dá)峰、碳中和作為示范園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，形成碳達(dá)峰、碳中和工作方案和實(shí)施路徑，推動示范園區(qū)先于全社會在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。

2021年9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》出臺，要求“開展碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)”；“推廣園區(qū)能源梯級利用等節(jié)能低碳技術(shù)”。

2021年10月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》提出：“組織開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。加大中央對地方推進(jìn)碳達(dá)峰的支持力度，選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，在政策、資金、技術(shù)等方面對試點(diǎn)城市和園區(qū)給予支持，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法”；“打造一批達(dá)到國際先進(jìn)水平的節(jié)能低碳園區(qū)”；“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，到2030年，省級以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。”

《2030年前碳達(dá)峰行動方案的通知》

2022年2月，《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》出臺，提出“在工業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)形成低碳、零碳能源消費(fèi)模式”，“綠色能源消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制將為追求零碳低碳的綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色社區(qū)等提供實(shí)現(xiàn)途徑”。

此外，在地方層面，目前也已有20余個地區(qū)“搶灘”布局，發(fā)布了相關(guān)政策。例如，《深圳市近零碳排放區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》提出低碳/零碳園區(qū)能源結(jié)構(gòu)以電力、天然氣等清潔能源為主；內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳發(fā)布《低碳零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，提出2022年零碳園區(qū)新能源消納比例達(dá)到50%、三年內(nèi)達(dá)到80%；江蘇省“十四五”工業(yè)綠色規(guī)劃的要求，江蘇將積極探索開展“近零碳園區(qū)（工廠）”和“碳中和工廠”建設(shè)，選擇有條件的地區(qū)和工業(yè)園區(qū)開展“碳排放達(dá)峰先行區(qū)”創(chuàng)建示范，首個零碳園區(qū)已于2021年5月在無錫落地；四川省在今年8月剛確定了17家近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單，建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

《零碳智慧園區(qū)白皮書（2022）》指出，作為世界第一碳排放大國，我國要用不到10年時間實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，再用30年左右時間實(shí)現(xiàn)碳中和，任務(wù)艱巨。值得注意的是，各地對于零碳智慧園區(qū)的認(rèn)知大多停留在概念層面，對于如何建設(shè)零碳智慧園區(qū)，相關(guān)工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟等把握并不清晰，難以真正從系統(tǒng)性、整體性考慮推動園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，無法通過對能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等指標(biāo)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)不同地點(diǎn)、行業(yè)、體系的園區(qū)綠色零碳發(fā)展。

此外，資金引導(dǎo)、源頭控制和技術(shù)指導(dǎo)等方式不夠明確，對零碳智慧園區(qū)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策體制等方面的實(shí)現(xiàn)路徑仍在探索中。

在零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)研究方面，清研智庫集團(tuán)提供專業(yè)的政策咨詢服務(wù)，集結(jié)最新的政策研究成果，輔以大數(shù)據(jù)調(diào)研，可以根據(jù)各地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)思路，提供結(jié)合本地實(shí)際情況產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，為本地產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智慧決策。

雙管齊下打造零碳智慧園區(qū)格局

實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳中和，根本上應(yīng)從控制碳排放和加大碳吸收兩方面入手，同時建立碳交易市場，加強(qiáng)智慧管控。首先，控制碳源，從能源、生產(chǎn)、交通、建筑、生活等方面節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式、使用綠色可再生能源、發(fā)展低碳負(fù)碳技術(shù)、倡導(dǎo)低碳交通和低碳生活。其次，加大碳吸收，發(fā)展生態(tài)碳匯、碳捕捉與封存等技術(shù)。此外，建立碳交易市場，實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)優(yōu)化配置，推動企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級。同時，打造零碳操作系統(tǒng)，匯聚園區(qū)內(nèi)水電、光伏、儲能、充電樁等各類能源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源智慧管控。

要順利推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，前提是做好碳排放監(jiān)測與核算。碳監(jiān)測結(jié)合大氣中溫室氣體濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)和同化反演模式計(jì)算溫室氣體排放量，碳核算基于活動水平和排放因子的乘積計(jì)算溫室氣體排放量，前者可以推動完善核算體系，支撐排放因子本地化更新，也可以對核算結(jié)果進(jìn)行校核。通過監(jiān)測與核算園區(qū)內(nèi)的碳排放活動，獲取園區(qū)各途徑碳排放的事實(shí)與數(shù)據(jù)，制定針對性策略，最終推動園區(qū)零碳智慧轉(zhuǎn)型。

同時在智慧園區(qū)頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)融入碳中和理念，強(qiáng)調(diào)“數(shù)字融匯賦能”，落腳點(diǎn)為“高品質(zhì)發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成長、綠色高效和以人為本，兼顧綠色與發(fā)展、兼顧生產(chǎn)和生態(tài)的全面規(guī)劃。智慧系統(tǒng)以數(shù)據(jù)打通園區(qū)核心生產(chǎn)要素各環(huán)節(jié)，對園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及碳排放相關(guān)重點(diǎn)要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和全量匯聚，建立園區(qū)碳排放指標(biāo)體系和碳管控應(yīng)用，為場景化業(yè)務(wù)應(yīng)用提供通用的、可復(fù)制性的基礎(chǔ)能力支撐。依托零碳操作系統(tǒng)的能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)用轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三大核心能力轉(zhuǎn)型保障零碳智慧園區(qū)建設(shè)目標(biāo)順利推進(jìn)和愿景落地。核心要素全面塑造園區(qū)零碳化發(fā)展環(huán)境，支撐建設(shè)目標(biāo)的推進(jìn)。零碳智慧園區(qū)建設(shè)上聯(lián)零碳智慧城市，下接零碳產(chǎn)業(yè)民生，通過物理空間“城市－園區(qū)－企業(yè)－人”和數(shù)字空間的深度融合互動，實(shí)踐園區(qū)的零碳化高質(zhì)量發(fā)展。

零碳園區(qū)發(fā)展路徑

清研集團(tuán)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)管理平臺，可以個性化打造智慧停車系統(tǒng)、智慧垃圾管理系統(tǒng)等平臺，以數(shù)字化碳管理平臺作為園區(qū)內(nèi)能源和碳排放數(shù)據(jù)及相關(guān)信息互通與交流的載體，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)可視化的智能駕駛艙，實(shí)現(xiàn)對園區(qū)能耗和碳排放數(shù)據(jù)全方位、多維度的透明化監(jiān)測，直觀展示節(jié)能減碳效果，同時可實(shí)現(xiàn)碳足跡、碳核查、碳資產(chǎn)管理以及科學(xué)碳目標(biāo)管理等能力，全方位展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)時碳數(shù)據(jù)。

智慧零碳搶占儲能未來市場

零碳園區(qū)強(qiáng)調(diào)園區(qū)的低碳化、數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展，儲能系統(tǒng)、智能電網(wǎng)等一系列綠色組合拳是零碳園區(qū)的“標(biāo)配”，而儲能系統(tǒng)則是其中的關(guān)鍵一環(huán)。

我國零碳智慧園區(qū)典型案例

儲能系統(tǒng)類型可以根據(jù)園區(qū)的用電負(fù)荷和特點(diǎn)來選擇，不同類型的儲能系統(tǒng)具有不同的特點(diǎn)和適用場景，可根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行選擇。

儲能系統(tǒng)的規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程，需要根據(jù)園區(qū)的用電負(fù)荷和能源需求來確定，同時綜合考慮儲能系統(tǒng)的類型、容量、效率、時間、可靠性、安全性、成本和維護(hù)等因素，以確保系統(tǒng)能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行，為工業(yè)園區(qū)提供高效、可靠的零碳能源服務(wù)。2023年，全國各地涌現(xiàn)出多個新建或改建的零碳園區(qū)。目前零碳園區(qū)正在加速鋪開并逐步成熟，或?qū)⒊蔀楣ど虡I(yè)儲能打開的第一個量化市場。

零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)不僅僅是為了實(shí)現(xiàn)碳排放的減少或零排放，更重要的是推動整個產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型，打造低碳、循環(huán)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在產(chǎn)業(yè)鏈上游，需要重視資源的可持續(xù)利用。對于不可再生資源，需要采取節(jié)約和高效利用的策略，同時積極尋找可替代的清潔能源。對于可再生資源，需要建立科學(xué)的采集和利用制度，確保資源的永續(xù)利用。

在產(chǎn)業(yè)鏈中游，需要推廣綠色制造。通過采用清潔能源和節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，降低生產(chǎn)過程中的能源消耗和碳排放。同時，對于產(chǎn)生的廢棄物，需要采取資源回收再利用的措施，減少對環(huán)境的污染。

在產(chǎn)業(yè)鏈下游，需要推廣綠色消費(fèi)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)選擇購買綠色、環(huán)保、低碳的產(chǎn)品，從而推動企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。同時，政府可以采取政策引導(dǎo)和財(cái)政支持等措施，鼓勵企業(yè)開展綠色產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。

此外，零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)還需要全球的合作。在全球氣候變化的大背景下，各國都需要共同應(yīng)對氣候變化問題。通過加強(qiáng)國際合作，共同研發(fā)和推廣綠色技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。

零碳產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。通過政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、國際合作等多方面的措施，推動實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

撰稿 | 李卓君 清研集團(tuán)陜西子公司研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)