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清研智談 | 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”為抓手,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

清研智談 | 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”為抓手,推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人民對美好生活的向往已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展已成為人民的迫切需求。然而,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然以粗放式的發(fā)展模式為主,在優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上還不能滿足廣大人們的需求。2021年3月18日農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實(shí)施方案》。提出推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),2022年9月16日印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動有關(guān)專項實(shí)施方案的通知》,為部分行業(yè)領(lǐng)域制定了“3+3”專項實(shí)施方案。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的供給,是適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,滿足人民群眾“吃的優(yōu)質(zhì)、吃的特色、吃的安全”的美好期盼的需要。

做好品種培優(yōu),激活綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展“芯片”

從產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)力,發(fā)掘培育優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源

適應(yīng)消費(fèi)需求升級,服務(wù)“吃得好”,優(yōu)質(zhì)品種是重要支撐。做好品種培優(yōu)工作,從產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)力,保障良種先行,加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)勢品種、特色品種,保護(hù)改良瀕危、地方品種,加快推進(jìn)種業(yè)研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校、龍頭企業(yè)等開展聯(lián)合研發(fā)攻關(guān),建設(shè)具有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的重大品種品牌,加速選育消費(fèi)端喜愛、種植端高效的突破性新品種。同時,擴(kuò)大種業(yè)科研成果權(quán)益比例改革試點(diǎn)范圍,調(diào)動科研單位和企業(yè)的積極性。組建國家級、省級和地區(qū)級的品種研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊,給予定向、長期、穩(wěn)定支持。

建立種質(zhì)資源庫,提升優(yōu)質(zhì)資源利用程度

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),應(yīng)培育優(yōu)質(zhì)資源,提升優(yōu)質(zhì)資源利用程度。從品種培優(yōu)方面來看,應(yīng)對全國的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源進(jìn)行調(diào)查,從原有的種質(zhì)資源中篩選出優(yōu)質(zhì)高效、綠色安全的,建立優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源庫;加快培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)突破性品種,實(shí)現(xiàn)好種子產(chǎn)出好產(chǎn)品、好產(chǎn)品賣出好價格,品種培優(yōu)帶動全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。同時,科學(xué)合理地利用種質(zhì)資源,加大優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源推廣力度,提升種質(zhì)資源的利用程度。

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注重品質(zhì)提升,優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出

城鄉(xiāng)居民的食品消費(fèi)在快速升級,品質(zhì)提升是滿足人民對美好生活向往的核心所在。品質(zhì)是品種培優(yōu)的有效載體,貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”全過程。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,事關(guān)公眾身體健康,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品至關(guān)重要。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)、流通追溯系統(tǒng)等,以信息化手段實(shí)時監(jiān)控產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到流通銷售的全過程,形成從田間到餐桌全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯體系,消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出,確保消費(fèi)者吃得放心。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),推動農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)體系建設(shè)

凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,針對不同區(qū)域土壤退化或污染現(xiàn)狀,制定完善南方土壤酸化、北方土壤鹽漬化、東北黑土退化、耕地土壤重金屬污染治理方案,加快治理修復(fù),提高土壤地力,以清潔的產(chǎn)地環(huán)境生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。加大精力投入綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),推廣綠色投入品、綠色安全獸藥,以優(yōu)質(zhì)、健康營養(yǎng)、低碳為核心目標(biāo),以投入減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化以及產(chǎn)品質(zhì)量安全化為抓手,推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)體系建設(shè)。

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推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)模式

科技創(chuàng)新為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、高效發(fā)展,聚焦生物技術(shù)、裝備技術(shù)、降耗技術(shù)和信息技術(shù)等方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識進(jìn)村入戶,落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任,著力培育一批種田能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才等新型職業(yè)農(nóng)民,推介優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)資產(chǎn)品和方案,引導(dǎo)農(nóng)民從追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)向注重品質(zhì)。

優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,適應(yīng)群眾消費(fèi)升級

建立健全的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)體系,對綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,避免弄虛作假,確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。抓好綠色生產(chǎn)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì),符合新時代人們對豐富、好吃、實(shí)惠的食品需求,更是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和人民健康的重要基礎(chǔ)。抓好“綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”等產(chǎn)品認(rèn)證或登記,確保有標(biāo)可依、按標(biāo)管控,優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)步推進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費(fèi)需求。積極支持、引導(dǎo)具備有意向、有條件的生產(chǎn)主體開展綠色、全國名特優(yōu)新等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品申報。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展專項整治行動。

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推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),構(gòu)建綠色全產(chǎn)業(yè)鏈

推動全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有章可循、有標(biāo)可依,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)。堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心,根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)需求制定一系列嚴(yán)格的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)資采購標(biāo)準(zhǔn)、物料儲存標(biāo)準(zhǔn)、田間操作標(biāo)準(zhǔn)、人員管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品銷售標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。在品種、品質(zhì)、品牌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的標(biāo)準(zhǔn),“一標(biāo)”層層深入,貫穿“三品”始終。

打造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“領(lǐng)跑者”,擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模

重點(diǎn)打造規(guī)模化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)示范基地,提煉總結(jié)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展經(jīng)驗,加大標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的推廣力度,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域,全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,打造一批示范典型,培育一批標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、村鎮(zhèn),有利于推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

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打造綠色品牌,提升綠色農(nóng)業(yè)市場競爭力

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌保護(hù)體系建設(shè),做大做強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)品牌

品牌打造有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素更合理配置,催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新需求。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,必須要打好“品牌”這張關(guān)鍵牌。堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐,培育品牌做大增量,依托農(nóng)業(yè)園區(qū)和一村一品專業(yè)村鎮(zhèn),加快培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)等農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建主體。挖掘農(nóng)業(yè)品牌文化內(nèi)涵,推進(jìn)品牌建設(shè)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、民間技藝等深度融合,重點(diǎn)打造以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心、企業(yè)品牌為主體、區(qū)域公用品牌為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。

加強(qiáng)品牌宣傳維護(hù),構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)品牌體系

建立品牌標(biāo)志體系,規(guī)范綠色農(nóng)業(yè)品牌的建立,積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)建有競爭力的企業(yè)品牌,提高綠色農(nóng)業(yè)品牌的知名度。注重品牌推介,加強(qiáng)品牌傳播。充分發(fā)揮媒體力量,主動對接中央媒體,深挖傳統(tǒng)故事,提升品牌影響力。以農(nóng)交會、綠博會、有機(jī)博覽會等大型展會為媒介,宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌,為品牌成長提供有利的社會環(huán)境。利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)和新媒體等多種平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。同時加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。還要不斷地完善農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度的建設(shè),對農(nóng)業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理,采取動態(tài)的監(jiān)測,確保農(nóng)業(yè)品牌的質(zhì)量。

撰稿 | 何紅 清研集團(tuán)江蘇子公司研究員

編輯 | 李姝敏

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)

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