清研智談 | 中等收入群體生育意愿的影響因素與提升對策

當前,我國人口發展正面臨“老齡化”與“少子化”交織疊加的雙重壓力,出生人口持續下降,年輕人的生育意愿越來越低。是什么因素在影響中等收入群體的生育意愿,又該如何提升他們的生育意愿呢?
中等收入群體界定
表1 2013-2022年家庭人均可支配收入五等分分組情況

從2022年家庭人均可支配收入五等分分組的數據來看,家庭人均可支配收入在19303元和47397元之間的為中等收入組。根據國家統計局公布2022年人口數據顯示,全國人口為141175萬人,按照五等份劃分,中等收入組為84705萬人。
國家統計局指出,中等收入組≠中等收入群體,“中等收入群體”與一般意義上的收入群體劃分標準沒有關系,“中等收入群體”實際上與“中等收入組”的概念并不相同。學界關于中等收入群體的界定還沒有一個統一標準,關于中等收入群體的界定包括關于“絕對標準”的探索和“相對標準”的探索,本文的中等收入群體的界定參考學界常用的相對標準,將居民家庭人均收入中位數的75%~200%定義為中等收入群體據相關部門統計,目前我國中等收入群體規模在4億人左右。中等收入群體的人口基數龐大,是影響我國生育率的重要因素。
我國生育率現狀
表2 近10年我國的人口自然增長率

從近十年我國的人口自然增長率來看,呈現急速下降的趨勢。在2016,全面二孩政策,我國人口自然增長率呈現正向增長的趨勢,自2017年以來連續七年下降,2023年人口自然增長率為-1.48‰。
影響中等收入群體生育意愿因素
家庭收入

圖1 當前中青年群體“不愿生”的因素分析
數據來源:《中國公眾生育觀念調查報告(2023)》
中青年群體是中等收入群體的主要組成部分,《中國公眾生育觀念調查報告(2023)》指出,超八成中青年受訪者表示有生育壓力,收入壓力大、時間精力不足、教育成本高是“不愿生”的主要原因。
工作穩定性
《社會藍皮書:2022年中國社會形勢分析與預測》指出,31—35歲(56.91%)、大專學歷(54.90%)、生活在地級市(57.29%)、社會地位處于中層(60.26%)的受訪公眾理想子女數為兩個孩子的比例最高,中等收入群體的生育意愿較高。然而,家庭就業穩定性對不同收入群體生育意愿的影響有所不同,對于低收入和高收入家庭,家人無業或不穩定就業對其生育意愿有正向影響或影響不大,而對中等收入群體的生育意愿有負向影響。
養娃成本
養育成本包括如下兩大部分:一是消費性支出,包括教育支出和非教育支出兩大類。二是非消費性支出,包括保險支出、人情往來支出、捐款等。對于中等收入群體而言,一方面,她們對邊際孩子效用有更高的期待,存在更加明顯的“育兒焦慮”,更加擔心孩子“輸在起跑線”;另一方面,他們將更多時間投入勞動意味著更大的機會成本損失,與此同時,他們也不太可能像高收入群體那樣購買滿足其更高期待的育兒服務。

住房支出
中國中等收入群體的財富增長中,房地產依然要占據重要地位,購買房子能夠滿足剛需和改善性等基本購房需求,實現住有所居的同時,也能有力增加其財產性收入。經濟日報刊發了《共同富裕需要房地產市場穩健發展》指出,中產階層的財富中,房產是比例最大的資產,是中產財富的主要來源,目前中國居民的財富70%來自房產。經合組織(OECD)發布的報告《在壓力之下:被擠壓的中產階層》(下稱“報告”),并在報告中指出,中產階層生活方式的成本增長速度也要快于通貨膨脹。以中等收入群體最大的單一支出項目–住房為例,當下中等收入群體在房屋上的支出約占可支配收入的三分之一。房貸、車貸、醫療、養老……重重壓力讓不少中等收入群體“喊累”。
生育觀念的轉變
全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹提出,中等收入群體是生育意愿轉化率最低的群體,是生育潛能最大的群體,也是生育支持政策應重點關注的目標人群。從人力資本基礎看,中華人民共和國國家發展和改革委員會發布的《“十四五”期間中等收入群體發展研究》指出,“十四五”中等收入群體新增1億人構成中,主要包括高校畢業生為主體的高人力資本群體、以接受高中階段以上教育的新生代農民工為主體的中等人力資本群體、城鄉相對貧困勞動人口群體,初步匡算三類群體比例大致為5:3:2(即大致為5000萬人、3000萬人、2000萬人)。
結合全國政協委員、中國人口與發展研究中心主任賀丹在2021年全國政協完善生育支持政策體系重點提案辦理協商會現場提出的觀點,受教育程度越高的人群平均現有子女數與其意愿子女數的偏離越嚴重。大專以上學歷人群未實現的生育意愿為0.26,小學文化以下的為0.07,前者比后者高出近3倍。由此推出,中等收入群體生育意愿較低。

提升中等收入群體生育意愿對策
完善相關機制,加強服務供給
2021年《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(下文簡稱《決定》)正式發布,作出實施三孩生育政策及配套支持措施的重大決策。《決定》部署了一攬子支持措施,提出了系列優化組合政策,堅持問題導向,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮。通過在財政、稅收、保險、教育、醫療、住房、就業等相關領域實行政策組合,加快建立生育支持政策體系,推進實現適度生育水平,促進人口長期均衡發展。公眾的生育壓力主要來源于家庭收入、養娃成本、工作穩定性等現實問題。一是完善與生育相關的體制機制和各類環境氛圍,如將育兒假、生育主體的勞動權益、產假惠及非婚生子人群,二是加大公共服務供給力度,如提供優質公平的教育和醫療資源、針對高齡產婦的醫療服務保障等。
加強宣傳引導,克服恐育思想
生育教育更多從個體和家庭立場出發,強調生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感。當前國人的生育觀念正在經歷著演變,從傳統的“生育為了傳宗接代”到現在的“幸福導向”,當前國人的生育觀念正在經歷著演變。所以生育教育更多地從個體和家庭立場出發,強調生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感”。政府應重視生育觀的教育與引導,讓婚育期青年認識到生兒育女不僅是傳宗接代,更是實現人生價值的重要途徑。同時,在生育觀的教育和宣傳方面,應當更多地從個體和家庭立場出發,強調生育帶給育齡人口的獲得感和幸福感,讓人們在潛移默化中形成“生育可以帶來經濟保障、精神傳承”等觀念,“助推”生育意愿的有效提升。
關注女性需求,保障職場利益
《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》終期統計監測報告,2020年,高等教育在校生中女研究生人數為159.9萬人,占全部研究生的比重達到50.9%,比2010年提高3.1個百分點;普通本專科、成人本專科在校生中女生分別為1674.2萬人和450.6萬人,占比分別為51.0%和58.0%,分別比2010年提高0.1個和4.9個百分點,這也意味著我國女性群體教育水平的整體提升。很多女性群體有生育意愿,卻迫于職場壓力、自我成長與生育之間產生的矛盾而出現糾結的情緒或推遲生育時間的情況。因此應關注知識女性和職場女性的生育壓力和心理健康問題,完善法律法規,促進職業性別公平,切實減輕職場女性家庭與事業選擇兩難問題。
建立獨立人格,有擔當敢作為
習近平總書記指出,擴大中等收入群體,是暢通經濟循環、推動高質量發展的必然要求,也是維護社會和諧穩定、國家長治久安的必然要求。“十四五”時期,加快擴大中等收入群體,構建“橄欖型”分配結構社會,加快擴大中等收入群體,構建“橄欖型”分配結構,是推動共同富裕的重要基石。近年經常看到網友表示:“自己還沒長大,不想生養孩子”。一些“長不大的成年人”不想生、不敢生等思想。為此,社會各界要加大宣傳,助推“長不大的成年人”盡快成長、成熟、成才,形成獨立成熟的人格,有擔當、敢作為,積極承擔家庭和社會責任。社會各界要關注關心中等收入群體面臨的現實難題,給予中等收入群體切實的照顧和鼓勵。

撰稿 | 于秀 清研集團江蘇子公司研究員
編輯 | 陳澤璽
圖片 | 網絡