?2022年11月21日，文化和旅游部等十四部門印發《關于推動露營旅游休閑健康有序發展的指導意見》，旨在順應人民群眾旅游休閑消費體驗新需求，擴大優質供給，保障露營旅游休閑安全，推動露營旅游休閑健康有序發展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

近年來，我國露營旅游休閑快速增長，在促進旅游休閑消費、培養綠色健康生活方式、便利人民群眾就近出游等方面發揮了積極作用。本文在后疫情時代背景下，探析我國露營旅游發展背景、發展模式、存在問題，并提出促進我國露營旅游休閑發展建議。

我國露營旅游休閑發展背景

疫情催化露營旅游休閑產業迅速發展。自2020年疫情暴發后，境外旅游受限，跨省旅游經常熔斷，此背景下，短途游、周邊游逐漸成為當下主要的旅游形態。而其中，露營成為受消費者青睞的方式之一，更確切地說是精致露營，它不同于一切從簡甚至有些清苦的傳統露營，精致露營講究舒適、美觀和享受生活，這種注重顏值和儀式感的沉浸式露營極大調動消費者的“味蕾”。據美團數據顯示，2022年國慶露營訂單相比“五一”假期上漲410%。新增露營注冊有關公司高達一萬多家。

我國露營旅游休閑發展模式探索

在如此火爆發展背景下，露營旅游呈現多業態融合發展態勢。如“營地+景區”、“營地+田園”、“營地+教育”、“營地+體育”、“營地+演藝”、“營地+玩樂”等模式，多元化的露營產品極大豐富了度假游客的需求。

“營地+景區”——北京龍灣國際露營公園

即依托原有的基礎設施優勢、風景優勢和知名度優勢等，開發露營旅游休閑業態。這里以北京龍灣國際露營公園為例，它位于北京西北部延慶區金牛湖畔，園區內林木參天，溪水盤桓，是一處極好的天然避暑之地。公園功能分區明確，有房車營位區、移動木屋區、水晶篷房區、帳篷營位區、木屋別墅區、兒童游樂場、美食康樂中心、游客服務中心等區域，設有洗浴、洗衣等公共服務，配有觀光電瓶車和自行車租賃點，為游客露營、觀光提供便利。

目前，露營旅游休閑依托景區的發展模式仍然是市場主流。該方式通過充分利用景區土地、自然資源、硬件配套設施等豐富游客體驗，同時，增設露營板塊為景區帶來更多的收入來源。

“營地+鄉村”——上海蕓野漁瀝營地

即融合鄉村資源特色，如農業采摘、垂釣、栽種等農家項目，讓消費者體驗鄉村生活。以上海市奉賢區莊行鎮蕓野漁瀝營地為例，2021年漁瀝村在制定鄉村振興規劃時將漁瀝農場升級改造納入建設項目清單，對其進行風貌提升改造和配套設施項目建設。蕓野漁瀝營地借助其優美的鄉村風光、較為完善的配套設施發展露營經濟。在此，人們可以支起折疊桌、纏著小串燈、撐起復古天幕凹造型，晚上圍著篝火吃燒烤，躺在草地看星星。此外，營地還設有卡丁車、射擊、真人CS等戶外活動。該營地吸引了不少周邊地區游客驅車至此“打卡”。漁瀝村的露營經濟不僅為村里帶來經濟收入，還帶動了當地百姓就業，人流的增加促進了當地農產品的銷售。

露營與鄉村的融合，是鄉村旅游發展“小而美”模式的有益探索。試想，在鄉村的一片空地，支起十幾、二十頂帳篷，設置戶外運動俱樂部、林下餐廳、花園書屋、花田和親子項目等，開拓鄉村一站式格調的露營生活，通過露營的輕介入，為鄉村旅游帶來更多活力和產能。

“營地+體育”——中國千島湖游美國際營地

即融合滑翔、跳傘、高爾夫、水上項目、登山、劃艇等的營地模式，吸引戶外愛好者消費。這里以中國千島湖游美國際營地為例，它位于美麗的千島湖畔，營地占地面積300畝，擁有200畝的水上活動場所和水上碼頭，活動場地開闊，環境優美。該營地可開展的體育活動多達40多項，包括足球、籃球、飛盤、Gaga球、躲避球、橄欖球、排球、羽毛球、乒乓球、山地自行車、射箭等體育運動，攀巖、繩索、電網、平衡板、水滑梯、CS槍戰等探險活動，游泳、皮劃艇、滑板、獨木舟、三角滑梯、水蹦床、釣魚等水上運動。

如今，健康的觀念越來越深入人心，體育活動無疑是一種有效的方式，露營為人們開展戶外體育活動提供了其在城市和社區中難以體驗的新場景和新空間。通過融入教育，該模式成為深受家長和孩子喜愛的增強體質、提高生存技能、人際交往能力等的活動方式。該模式本質上也是一種體育消費業態和模式的創新，通過原本無法或難以盈利的單一運動項目或業態組合成為露營體育綜合體，發揮運動項目和業態的價值，形成有盈利能力的一種商業模式。

“營地+教育”——北京國際青年營

依托紅色教育、素質教育、國防教育、戶外生存教育等方式提升孩子能力的露營模式。以北京國際青年營密云營地為例，它位于密云區穆家峪鎮閣老峪村，距市中心80公里，營地占地面積263畝，目前已擁有400余平方米的會議室，120余平方米的多功能廳以及新聞中心、木工匠作坊、媒介博物館、愛心電力小屋等多座主題教室，并在營地內有100頂適用于四季的專業級雙人及四人帳篷，可滿足200人的會議和住宿需求。針對學生群體，在營地開展各類教育活動。

我國學生成長教育需求越來越細化，游學、研學市場變成素質教育的剛需，該模式優勢在于其復購率高，在露營市場潛力巨大。

“營地+演藝”——張北草原露營地

即融合音樂節、演唱會、演出、藝術生活、篝火舞會等的露營模式。比如張北草原音樂節，是國內規模最大的戶外音樂節。音樂節會場有跑馬場、魔術馬戲、露天電影、創意集市、風箏區、運動場地等娛樂區域，主辦方為滿足樂迷們沉浸式體驗，規劃出可容納1000臺車的汽車露營區，讓自駕人群可將帳篷扎在愛車旁，徹底享受一場音樂盛宴。

我國露營旅游休閑發展中存在的問題

露營作為休閑方式，能夠融合諸多的玩法和創意，既滿足當前消費者的休閑欲望，也拉動了露營產業及衍生產業的發展。在露營迅速走紅的同時，行業也逐漸暴露出一些問題，比如人們吐槽的“找不到廁所，沒有淋浴設施”“體驗過了，也就那樣”“衛生環境太差”“人太多”等等。

管理不足帶來安全隱患

在消費的刺激下，營地建設加速，不少倉促上馬的營地和自發形成的營地缺少安全保障體系，存在景點非正規經營、功能區安排不合理、治安管理缺失、醫療服務不足、安全指南不完備等問題。此外，部分自發露營活動者缺乏基本的戶外生活經驗和安全意識，露營地中明火燒烤、毒蟲叮咬、泥石流等有可能導致游客發生安全事故。

游客過載導致環境破壞

目前的露營消費仍以天氣較好的周末和節假日為主，明顯的季節性使得露營容易出現扎堆現象。營地建設通常處于自然環境中，營地容量的不明確，垃圾處理系統的缺失，露營者文明露營觀念的淡薄等導致營地環境容易遭到破壞。

配套缺失導致體驗不佳

早在2015年，我國出臺的有關露營政策文件《休閑露營地建設與服務規范》（GB/T31710-2015），作為一種推薦性標準，尚不能對露營地建設形成強制性和法規性約束，許多營地水、電、排污等基礎設施不齊全。再者，營地建設往往涉及農村用地、集體用地、林地、農耕地等地塊，土地性質及土地權屬的問題往往導致營地建設者不愿進行大量的基礎設施投入，基礎配套設施的缺失導致人們露營體驗不佳。

我國露營旅游休閑發展建議

在當前疫情常態化形勢下，人們想近親自然的需求是不變的，這種需求會讓露營旅游休閑發展大有可為，為促進露營旅游高質量發展，提出如下建議

強化政策引領，推動規范化發展

一是加強整體規劃，合理設置功能布局，按照市場需求和供給設想，引導各地積極制定相關規劃、實施意見，進一步完善營地停車場、用電供水、救生、消防等基礎服務設施；二是做好城市公園、森林公園、景區、自然保護區的生態環境承載力評估，設計合理的環境容量，區分游覽、露營區域，合理限制露營場地活動范圍；三是嚴格資質審批，嚴守生態紅線，防止生態污染，合理引導露營者在具有一定規模、設施齊全的露營地開展活動；四是加強營地經營監管，排查營地安全隱患，完善相關安全保障設施、意外事故以及醫療服務設施，建立戶外露營的應急機制。

完善標準體系，實行分級分類管理

從現有標準《休閑露營地建設與服務規范》（GB/T31710-2015）內容來看，主要為露營業態及運營服務提供依據，部分內容尚不夠明確，比如“選址應該符合國家和地方對環境和資源保護的要求”，意味著露營投資、建設、運營等主體需了解本地方對環境和資源保護的要求。因此，不同地方應結合地方特色完善標準，明確選址環境要求、審批或備案程序、基礎設施和服務等有關內容；研究出臺不同露營地評級標準，形成完整的營地分級管理體系。

做好露營知識普及，樹立生態露營觀念

熱愛露營的本質訴求是人與自然的和諧共處，為減少和消除露營活動對生態帶來的消極影響建議：一是爭取學校方面的支持，在學校開設自然露營科普課堂，普及學生露營知識；二是通過露營協會，鼓勵協會定期開展露營系列科普活動，如露營科普宣講、知識競賽、綠色露營指南等等，讓露營真正走入大眾視野，喚起人們對生活的興趣和對自然的熱愛；三是露營地通過標語、提示牌、廣播等方式加強文明露營宣傳，促進消費者樹立生態露營觀念。

撰稿 | 金志玲 清研集團旅游管理研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 |?網絡