近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，并要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。調查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權；正確的決策離不開調查研究，正確地貫徹落實同樣也離不開調查研究。高質量發展是文旅產業新發展階段的“總綱”，文旅產業要取得高質量發展，必須摒棄粗放式的發展模式，用好調查研究這個傳家寶，深入文旅產業基層，準確掌握文旅產業第一手資料，更加精準、精細、科學地進行戰略謀劃。

用好調查研究，發掘文旅資源優勢

調查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是做好文旅工作的基本功。近年來，全域旅游、生態旅游、智慧旅游建設駛入快車道，初步形成差異化、特色化發展格局。但是與不斷提高的市場需求相比，各地缺乏戰略性、支柱性、主導性文旅產業，存在品牌弱化、產品老化、缺人氣等問題。

要用好調查研究這個傳家寶，有一是一、有二是二，不唯書、不唯上、只唯實，摸清當地當下文化與旅游產業基本情況，盤點自身生態、文化、資源、區位優勢，激活存量優勢，打造新的增量優勢。充分挖掘文化與旅游主體的獨特性、唯一性，推動文旅產業迭代升級，加快文旅產品推廣、開發，打造現象級旅游目的地。

以問題為導向，實現文旅融合突破

2018年3月文化和旅游部的組建成立，標志著文旅融合新時代全面開啟。目前，文化和旅游產業融合、高質量發展的態勢初步形成，但要進一步提升文旅產業融合水平，推動文旅產業高質量發展，仍然存在諸多問題亟待解決。一是文旅融合實質有待提升，文旅融合改革進入深水區，“文”和“旅”的內容、方式都需進一步磨合，大多關注在資源存量，較少關注增量與實效，“淺旅游”普遍存在，文旅統籌發展合力有待強化。二是文旅融合產品創新不足，文旅產品同質化、低端化現象較明顯，產品類型單一，質量不高，缺少地方特色和文化內涵，未能根據市場需求進行生產和營銷。三是科技賦能文旅開發不足，智慧旅游停留在數字化設施建設階段，“科技+文旅”深層融合應用尚未展現。

大興調查研究之風，重在發揚求真務實的作風，要沉入文旅一線，深入文旅產業基層，親自查看，親身體驗，既要解剖麻雀，也要把握全局；既要到文旅發展局面好的地方去總結經驗，又要到困難較多、情況復雜的地方去研究問題，真正聽到實話、察到實情、獲得真知。不斷推進文旅人員、部門的相互交流與磨合，補齊文旅業務短板，強化運作，以制度、項目帶動文旅產業深度融合，豐富和提升旅游產品的文化內涵。

按照“宜融則融、能融盡融”的總體思路，扎扎實實開展深入調查研究，把需要解決的問題找準、把解決問題的辦法想透，打破公共文化服務和旅游公共服務界限，才能促進文旅資源共享和服務效能提升，建立文旅導向的公共服務體系，實現文旅產業深度融合發展。同時，深入調查研究，深挖內容，依托數字化技術，創造智慧文旅新場景、新體驗，擴大科技賦能文旅價值，發布文旅融合大數據報告，提升文旅融合治理能力。

善于調查研究，促進全域旅游新發展

構建全域旅游模式，要實現單一景點景區到綜合旅游目的地轉變，從單一服務向綜合服務轉變，從門票經濟向全產業經濟轉變。要實現“全域旅游”突破，要在政策上有新突破，認識上統一，特色與特點鮮明，區域發展平衡，形成強大的全域旅游合力。這就要求文旅部門與主體要善于運用黨的創新理論研究新情況，通過調查研究把握事物的本質和規律，找到破解難題的辦法和路徑。引入生態運動、文化演藝、旅游零售等創新模式，開發和挖掘民宿經濟、特色小鎮、智慧旅游研學旅游等新業態，促進農旅、茶旅、文旅、商旅多元化協同發展，推動文旅產業高質量轉型。

將調查研究工作同文旅發展決策需要緊密結合起來，全面整合分散的優質資源，深度挖掘文旅資源的核心價值和精神內涵，做好精品旅游產品開發，提升文旅產品知名度。堅持理論和實踐、歷史和現實、當前和未來相結合，緊緊圍繞文旅主業，謀劃儲備一批優質項目，挖掘推廣精品旅游線路。將旅游精品線路、景區景點、特色美食等串點成線、連線成片，開展紅色游、研學游、探秘游、親子游等服務，實現全域旅游多元化發展新格局。

今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，鋪開“文旅高質量發展”的壯美畫卷，大興調查研究是基底，是克服短板、提升文旅融合實質成效、提高文旅產品品質、促進文旅產業發展新格局的前提和關鍵。只有把大興調查研究落到實處，堅持在實踐中學、學用結合、學以致用，學出境界眼光、學出能力素養、學出對策方法，在唯真求實中汲取真知灼見，探明與整合文旅資源，凝聚廣泛共識、匯聚強大力量，才能將文旅資源優勢轉變為文旅產業發展勝勢，實現文旅產業深度融合發展，提高文旅產業核心競爭力，推動文旅產業高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

清研集團在文旅行業“體檢式”暗訪、旅游大數據分析、旅游服務質量與滿意度調查、旅游資源普查、旅游信息化建設、旅游輿情監測、文旅活動策劃與效果評估、公共文化服務示范區創建指導、全域旅游示范區創建指導、全域旅游規劃、鄉村振興規劃、區域發展規劃、特色小鎮規劃、園區規劃以及鄉村旅游、紅色旅游、夜間旅游產品策劃等方面深耕多年，與文化和旅游部、北京市文化和旅游局、河北、江蘇、安徽、山東、內蒙古等省文化和旅游廳開展了長期合作。同時具備研究咨詢、數據調研、數據挖掘、數據處理、信息平臺系統研發等相關能力，致力于推動中國文化旅游行業快速、穩定、健康的發展，擁有豐富研究經驗。

撰稿 | 馮永 清研集團旅游管理研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

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