文明是人類進(jìn)步的代名詞。生活因文明而美好，城市因文明而美麗，歷史因文明而迭代，時(shí)代因文明而進(jìn)步。文明城市創(chuàng)建并非文明與城市的簡(jiǎn)單疊加，而是讓城市在發(fā)展中逐步散發(fā)文明之光。其過程自然不是事關(guān)文明創(chuàng)建類工作純粹、單一的推進(jìn)，而是多角度、全方位、體系化、全面性的推進(jìn)。其涵蓋范圍之廣，涉及程度之深，可見一斑。因此，必須下好文明城市創(chuàng)建“三步棋”。

下好城市環(huán)境整治“基礎(chǔ)棋”

打造中國(guó)式現(xiàn)代化城市

合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土。國(guó)家發(fā)展實(shí)質(zhì)上是一座座城市發(fā)展的合集。在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上，城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性地位無可撼動(dòng)；而在城市現(xiàn)代化的道路上，為每一戶家庭構(gòu)建良好的、能夠滿足現(xiàn)代化日常活動(dòng)的城市生態(tài)環(huán)境更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。這同樣也是文明城市創(chuàng)建體系中最為基礎(chǔ)的一步，但同時(shí)也是最難完成的一步。

那么，如何下好這步“基礎(chǔ)棋”呢？實(shí)踐出真知，數(shù)年文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)表明，城市環(huán)境整治的關(guān)鍵就在于如何協(xié)調(diào)和把握人與環(huán)境的關(guān)系。人不僅能夠根據(jù)自身生產(chǎn)、生活需要改變周圍環(huán)境，還能根據(jù)環(huán)境的變化而改變自身生產(chǎn)、生活習(xí)慣，從而適應(yīng)環(huán)境。城市環(huán)境治理的關(guān)鍵就在于后者。

首先，需要從居民日常需求入手，推進(jìn)精準(zhǔn)整治。詳細(xì)且深入地了解不同年齡段居民生活、工作、社交、消費(fèi)等日常必需，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，針對(duì)不同年齡段居民不同需求，規(guī)劃實(shí)施不同整治措施；其次，需要從環(huán)境整治本身入手，將整治放在臺(tái)面上，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感、認(rèn)同感。進(jìn)一步變革整治方式，以更公開的方式進(jìn)行環(huán)境整治，讓居民從看得見、聽得到向愿意看、想要聽轉(zhuǎn)變，切實(shí)體驗(yàn)到、感受到、享受到整治成果，讓居民從心底認(rèn)可整治工作；再次，需要從居民思想觀念入手，增強(qiáng)宣傳內(nèi)容吸引力，拓展宣傳范圍覆蓋面，改變居民不文明觀念。需多角度切入居民思想，立足居民本身，多角色、多方式柔性勸導(dǎo)居民自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。只有這樣才能全面且深入地助推中國(guó)式現(xiàn)代化城市構(gòu)建，進(jìn)而為中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定現(xiàn)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

下好精神文明創(chuàng)建“關(guān)鍵棋”

促進(jìn)物質(zhì)與精神相協(xié)調(diào)

走中國(guó)式現(xiàn)代化道路，城市環(huán)境的改變只是基礎(chǔ)，城市精神的變化才是關(guān)鍵。馬克思主義理論就深刻闡釋過物質(zhì)與精神的關(guān)系，物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系亦是如此。

黨的二十大報(bào)告明確指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)文明與精神文明兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。物質(zhì)文明的發(fā)展程度決定著精神文明的發(fā)展程度，而精神文明的發(fā)展程度又反作用于物質(zhì)文明發(fā)展本身。同時(shí)，精神文明還具備相對(duì)獨(dú)立性，在物質(zhì)文明客觀、永恒的發(fā)展過程中，精神文明的發(fā)展程度并不會(huì)完全與物質(zhì)文明保持一致，或落后、或優(yōu)先于物質(zhì)文明。無論何種情況出現(xiàn)，都將會(huì)帶來一系列社會(huì)問題。只有當(dāng)物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展程度相當(dāng)，彼此協(xié)調(diào)之時(shí)，城市乃至整個(gè)國(guó)家才會(huì)和諧、穩(wěn)定。

可見，下好精神文明建設(shè)這步棋尤為關(guān)鍵。不僅有利于在走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路的過程中動(dòng)態(tài)維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，還能為發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

那么，如何下好這步“關(guān)鍵棋”呢？綱舉目張，執(zhí)本末從。精神文明建設(shè)是一個(gè)體系建設(shè)，它包含了思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩方面，滲透在整個(gè)物質(zhì)文明建設(shè)之中，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生活等方方面面都有所體現(xiàn)。回歸本質(zhì)，精神文明建設(shè)歸根結(jié)底就是為了提高人的素質(zhì)，引導(dǎo)人們對(duì)自己的主觀世界自覺地進(jìn)行改造，從而提高人們改造客觀世界的能力。

為此，需要從組織制度上，強(qiáng)化系統(tǒng)性觀念，站在整體性視角謀劃布局，以提高人的素質(zhì)為導(dǎo)向，突出關(guān)鍵重點(diǎn)，精準(zhǔn)制策施策，靶向聚力發(fā)力；還需要從宣傳教育上，廣泛開展“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”“學(xué)四史”“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等精神文明創(chuàng)建相關(guān)主題宣傳教育活動(dòng)，潤(rùn)物無聲地將文明理念送到百姓身邊，送進(jìn)居民心田；更需要從城市文化上，立足優(yōu)秀文化，注重文化內(nèi)涵，發(fā)掘城市文化潛質(zhì)，彰顯城市精神特質(zhì)，以軟實(shí)力的提升來增強(qiáng)城市吸引力。

下好人民積極參與“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”

創(chuàng)造人類文明的新形態(tài)

黨的二十大報(bào)告指出，人民城市人民建、人民城市為人民。人是社會(huì)的基本單元，也是社會(huì)的主體。中國(guó)式現(xiàn)代化作為一種人類文明新形態(tài)，追求的是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的整體文明素質(zhì)、文明程度的進(jìn)步和提升。這必然需要國(guó)家和社會(huì)中的每一個(gè)個(gè)體文明素質(zhì)、文明程度的進(jìn)步和提升。

然而，國(guó)家（社會(huì)）與人民（個(gè)體）之間存在一個(gè)雙向奔赴的關(guān)系，兩者一榮俱榮，一損俱損。一個(gè)國(guó)家（社會(huì)）所散發(fā)出來的特質(zhì)往往是在這個(gè)國(guó)家（社會(huì)）的每一個(gè)人民（個(gè)體）生產(chǎn)、生活等社會(huì)活動(dòng)的綜合表現(xiàn)，國(guó)家（社會(huì)）的興衰由生活在這個(gè)國(guó)家（社會(huì)）的人民（個(gè)體）的社會(huì)活動(dòng)所決定；而國(guó)家（社會(huì)）的發(fā)展究其根本在于為身處這個(gè)國(guó)家（社會(huì)）的人民（個(gè)體）創(chuàng)造更好的、能夠促使自身自由而全面地發(fā)展的條件。

因此，只有下好堅(jiān)持人民的主體性地位這步“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”，讓人民充分享受到發(fā)展帶來的成果，才能充分調(diào)動(dòng)人民參與的積極性，進(jìn)而創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路。

正所謂，被動(dòng)改變遠(yuǎn)不如主動(dòng)求變。一味地牽引人民向前走，單純認(rèn)為所做即為人民所要，迫使人民走向文明城市創(chuàng)建乃至中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的被動(dòng)面，不如變被動(dòng)為主動(dòng)，確立人民作為社會(huì)主人公的地位，堅(jiān)持人民至上原則，深入人民群眾，進(jìn)一步了解人民所思、所想、所欲、所求，始終如一地站在人民立場(chǎng)上，思人民所思，想人民所想，欲人民所欲，求人民所求，積極引導(dǎo)人民廣泛參與到文明城市創(chuàng)建和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中，讓人民成為城市、社會(huì)乃至國(guó)家的建設(shè)主體。

綜上，創(chuàng)建過程不僅需要從城市表面入手，下好城市環(huán)境治理“基礎(chǔ)棋”，通過對(duì)城市環(huán)境問題的整治，精準(zhǔn)、細(xì)微地改善整個(gè)城市的環(huán)境；還需要從城市核心入手，下好精神文明創(chuàng)建“關(guān)鍵棋”，通過推動(dòng)精神文明創(chuàng)建，變革整個(gè)城市居民的生產(chǎn)生活習(xí)慣，深入、長(zhǎng)效地改變整個(gè)城市的精神面貌；更需要從居民積極性入手，下好人民積極參與“長(zhǎng)遠(yuǎn)棋”，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，熱情主動(dòng)參與其中，從根本上改變被動(dòng)創(chuàng)建的局面。只有這樣才能推動(dòng)城市乃至國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，走好中國(guó)式現(xiàn)代化道路。

撰稿 | 張世璟 清研集團(tuán)公共服務(wù)研究二部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網(wǎng)絡(luò)