黨的二十大指出要“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”。自黨的十八大以來，生態文明建設成為國家社會主義現代化建設的重要戰略目標，十年來中國生態環境建設已經有了長足的發展，取得了許多輝煌成就。不少地方生態環境部門應用新的數字技術，探索環境治理模式，創新環境監管手段，拓展污染防治方式。隨著中國生態環境治理“最強大腦”的形成，生態環境治理憑借數字技術，日益走向精細化、數據化、智慧化。

一、“智慧中國”助力“生態中國”

在國家政策的支持下，更高效的信息網絡正在構建、現代互聯網產業體系進一步發展、國家大數據戰略得到實施。隨著信息網絡基礎設施不斷完善，5G、云計算、物聯網、人工智能和大數據等先進技術進一步發展，“數字中國”、“智慧中國”正迸發著新時代的活力。

而“生態中國”與“智慧中國”，又有著緊密的關系。

我國的生態環境保護，橫向看，涉及960多萬平方公里的遼闊陸地、470萬平方公里的茫茫水域，涉及眾多產業部門；縱向看，從地理區域到城市再到社區街道，最后深入到百姓出行工作生活的方方面面、細枝末節，其中涉及到的數據與信息完全是渺如煙海。

這還只是從空間的角度看，從時間的角度看，生態環境領域無時無刻不在產生著需要監測存儲的、時效性極強的數據信息。而再看其本身的特征，生態環境領域中的這些數據信息也是種類繁多、不容易看出其中的內在規律。

在過去，想要全面地收集、存儲、開發、共享這些數據幾乎是不可能的，并且不同領域之間的人們進行數據信息互通也十分困難，且缺乏這樣的意識。

盡管生態環境領域中的數據信息是如此的龐大且難以利用，但要構建人與自然共存的更好關系，乃至于改善由于生態環境問題導致的社會關系緊張，就不得不開發利用“數據”這座“無形的金礦”。

而對于近十年來迅速發展的信息技術尤其是大數據及其相關先進技術，生態環境領域無疑是重要的表演舞臺。以大數據為例，大數據旨在在合理時間內收集、存儲、處理海量數據，具有“Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（低價值密度）、Veracity（真實性）”的特點，強調全面利用、充分發揮海量數據的潛在價值。這樣的技術和理念，就像是為解決生態環保現代化信息化中的問題與痛點而生的。

二、智慧生態建設典型案例

數據支撐綠色決策，助力機場開環保信息先河

北京大興國際機場位于中國（北京）自貿試驗區高端產業片區的北京大興國際機場臨空經濟區，自建設之初，就堅持綠色發展理念，以“世界水準綠色新國門、國家綠色建設示范區”為目標，全過程、全方位開展綠色低碳機場建設。

作為環境友好的實踐者，大興機場擁有全國首個機場環境管理信息系統。通過采集噪聲、空氣質量、地表水質、固體廢棄物等信息，可以全面掌握大興機場的生態環境狀況，預測環境質量變化趨勢，并通過大數據分析，實現對機場總體生態環境質量的全面管理。比如，在紅線外布設32個噪聲監測點，在紅線內建設兩座空氣質量監測主站、17座監測子站，實現對周邊噪聲影響及場區空氣質量的實時監測并開展后評估，輔助行業及地方主管部門進行決策。

環境管理信息系統在環保領域中是相對成熟的信息系統類型，它在大興機場的應用將環保信息化手段運用到大型機場與機場業務中，無論是在環保領域還是民航領域都是首創，充分體現了“機場+環保”的概念。

以往的綠色機場建設，主要實在資源節約、低碳減排、高效運行、景觀綠化等較為直接的方面下功夫，而缺少信息化視角下的全局統籌考慮。大興機場的環境信息管理系統作為一次突破性的創新之舉，利用數字化信息化的手段進行整體的環境分析、治理，為其他機場綠色發展提供了可貴的建設經驗。

大興機場的環境管理系統具有監測智能化、資源共享化、指標可視化等亮點，為機場內生態環境決策提供了必要的信息支持，為創建機場智慧生態提供了重要支撐，在環境監測、環境質量分析與預測、環境事件管理、防汛預警等多個方面發揮作用，推動了環境管理的智能化、信息化與精細化。

智能研判環保信用，激勵企業走綠色發展道路

國投湄洲灣電力年發電量140億度，是海西重要電源點。2021年社會用電需求增大，燃料原料煤炭價格上漲，公司資金缺口不斷增大，企業經營受到一定影響，為此向銀行申請資金貸款解決企業困局。

莆田市生態環境局了解到這一情況后，采取“四個一”強有力措施幫扶企業，第一時間組建環境信用評價團隊立即與企業對接；第一時間向企業詳細講解莆田市環境信用評價的相關政策；第一時間輔導企業使用“福建省環境信用動態評價系統”，利用線上線下的方式指導企業收集環境信用需要填報的指標資料，并準確上傳評價系統；第一時間完成企業環境信用評價資料審核工作。

國投湄洲灣電力當年度被評為“環保誠信企業”，因此獲得2億元銀行貸款，極大緩解了企業資金鏈短缺困難。這是福建省充分利用環境信用評價制度，幫扶誠信企業融資貸款、助推企業綠色發展的一個縮影。

為解決過去評價體系程序環節多、評價歷時長、結果更新慢等問題，福建省創新建立動態評價和應約評價制度。福建省生態環境廳于2018年修訂出臺《福建省企業環境信用動態評價實施方案（試行）》，將年度指標整合修訂為23項動態評價指標，建立常態化、自動化、動態化評價系統，對接生態云平臺各業務系統，實現信用信息采集自動化，可實時開展環境信用評價系統初評，簡化了評價程序。

三、智慧生態建設未來展望

一方面，通過在線監控異常數據分析，強化預警和研判，提醒企業及時排除設施故障并消除環境影響。在企業出現違法違規苗頭，特別是在線排放濃度接近排放標準限值時，提醒企業及時開展排查，確保環保設施運行，避免超標排放。另一方面，在排污許可證執行報告提交、環境信息公開、危險廢物管理計劃備案、環境應急預案備案等日常法定責任未履行時，在線提醒企業盡快落實，避免影響信用評分。

從一個機場，到一座城市，再到整個國家，依靠大數據、云技術和物聯網等先進信息技術而形成的生態環境智慧方案正在每時每刻地影響著其中的環保業態，為可持續發展道路開拓了數字化智能化的新方向。

然而綠色化智能化的發展永遠還在路上。今年2月，國家發展改革委、生態環境部、住房城鄉建設部、國家衛生健康委發布了《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設的指導意見》（下簡稱《意見》），指出我國城鎮環境基礎設施建設水平仍然存在諸多短板有待提升。

這是與人民百姓工作生活最為息息相關的領域。有人在曾討論過“我國環境基礎設施建設是否已經飽和”，但這個議題在二十大報告中已經得到了回答：還需要繼續“提升環境基礎設施建設水平”。

這意味著我們國家的環境基礎設施建設或許得到了長足的發展，但是單純“量”的提升不能代替對“質”的追求。二十大對環境基礎設施建設的目標，指向了“水平”這一問題。

而《意見》則更是直接指出：要建立更加智能綠色的現代化環境基礎設施。這意味著至少在基礎環境設施這一相當廣泛并且為人們關切的領域中，還有許多地方需要搭上信息化的快車，還有更多智慧生態環境方案需要被提出。

現代社會還有更多領域需要數字化、智慧化的生態環境發展思路發光發熱。在先進信息技術仍然不斷迅速發展的背景下，環保乃至更多社會領域的走向都避不開信息化和智能化，而現代人們又要永恒地面對“如何處理自身與生態環境的關系”這一問題，因此智慧生態的發展與前景值得我們期待。

多年來，清研集團深耕智慧城市建設，在城鎮環境智慧治理領域中提出許多自己的方案，如農村人居環境監測智慧管理系統、垃圾分類督查考核智慧管理平臺等等。未來我們還將繼續促進新技術與新理念的融合，在生態環保領域中孕育出更多智慧方案，創造出更多的清研智慧。

撰稿 | 溫曉波 清研集團智慧生態環境研究部研究員

編輯 | 陳澤璽

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