聚焦二十大 | 探索智能治理路徑,護航鄉村全面振興!

黨的二十大報告指出——
全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展
完善社會治理體系,健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能
鄉村治理是國家治理的基石,也是鄉村振興的基礎。加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,是實現農業農村優先發展的必然要求,是全面推進鄉村振興的必由之路。在實現鄉村振興戰略“治理有效”要求的過程中,數字化、智能化、信息化手段的運用至關重要。
面對當前科技化、智能化浪潮,清研集團以多年社會治理和鄉村振興領域政策研究、業務咨詢、第三方調查、信息系統建設實踐為基礎,充分運用數字化、智能化、信息化手段,提供鄉村智能治理解決方案,構建共建共治共享社會治理體系,助力發現問題、有效管理、能力提升和科學評價,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。
助力產業振興
鄉村振興,產業興旺是重點。清研集團以數字化、智能化、區塊鏈等技術為手段,提供鄉村產業治理框架,促進鄉村一二三產業融合發展,助力產業振興。
建設農產品質量安全和市場調研平臺,全面摸清農產品質量問題,實現農業產業有效監督治理,配合農產品質量安全線上培訓及宣傳,促進農產品質量安全,塑造農產品高端品牌。
搭建智慧農業管理平臺,結合物聯網、自動化控制設備,實現全面感知、風險預警、科學決策、自動控制 、專家在線指導,為農業生產提供精準化種植、可視化管理、智能化決策,提高糧食產量與質量。

通過三農大數據體系形成農業農村復雜數據高效管理、有效利用、互聯互通,實現精細化管控、科學決策。基于大數據分析技術,提供農產品直播電商帶貨數據監測、視頻號運營數據分析、直播監測、品牌投放分析等數據服務,助力鄉村運營者優化投放策略,促進鄉村特色產業發展,拓寬農民增收致富渠道。
利用農村宅基地和農房利用現狀調查平臺,輔助政府進行鄉村民宿及鄉村文旅發展規劃,盤活農村閑置資產。
通過鄉村文旅服務質量和滿意度在線調研,摸底行業隱患,提高行業監管治理能力。為鄉村農文旅從業者提供“互聯網+”旅游服務提升線上培訓,提升鄉村農文旅游行業人才服務水平和專業知識,促進農文旅持續健康快速發展。構建融合紅色文化、農耕文化、傳統村落、古建筑、鄉土特色文化為一體的鄉村文旅傳播平臺,以文塑旅,以旅彰文,打造文旅融合樣板。
通過營商環境評估系統,結合營商環境評估指標體系,實現政府填報、企業調查、明察暗訪、在線培訓,助力基層政府優化營商環境和招商引資。
推動人才振興
鄉村振興,人才是基石。清研集團以互聯網+技術為抓手,助力培訓鄉村振興人才、提升鄉村居民健康、實現勞動關系動態監測,推動人才振興。
建設鄉村振興在線培訓平臺,提供在線培訓、資料分享、移動課堂、邊學邊練、考核測評等工具,保障鄉村振興管理者培訓效果。

通過勞動關系發展態勢監測和分析平臺,健全勞動關系發展態勢監測和分析研判機制,加強鄉村重點行業、重點企業和重點群體勞動關系矛盾的排查、研判,從源頭上預防化解勞動矛盾糾紛,做到防范在先、發現在早、處置在小。
建設臨床醫學診療隨訪系統,通過”互聯網+遠程醫療“幫助醫生定期了解鄉村患者病情變化,對患者進行遠程指導和健康宣教,有效消除地理空間限制,提高醫院醫前及醫后服務水平,更好地為廣大農村患者服務。
賦能文化振興
鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。文化振興,為鄉村振興提供持續的精神動力。清研集團以新時代文明實踐中心工作平臺和鄉村文化傳播監測為依托,打造鄉村文化和新時代文明傳播監管機制,賦能文化振興。
提供鄉村網絡文化展示網站、微信公眾號建設與運營服務,利用網站、微信、抖音、快手等新型傳播平臺,建立全媒體立體化傳播策略,打造鄉村文明傳播和宣傳陣地,講好鄉村振興故事。以書香鄉村為載體,支持鄉村誦讀大賽、讀者薦書、線上讀書,最美書評評選,厚植鄉村文化根基。
以新時代文明實踐、志愿服務和網絡文明建設為依托,以線上平臺宣導和線下服務為載體,打造“新時代文明實踐+實踐服務+網絡文明建設+大數據“的新時代文明實踐中心平臺,完善志愿服務制度和工作體系,打通基層黨的理論宣講、網絡文明建設和為民服務“最后一公里”,開展線上線下結合的文明志愿服務和公益活動,落實新時代文明實踐工作的有效抓手。

通過鄉村文化傳播大數據監測和知識圖譜分析,全面、準確、及時的對鄉村文化全媒體傳播信息進行分析和挖掘,了解群眾思想動態,引導正確的輿論導向,及時糾正應對負面輿情影響,樹立社會主義核心價值觀。
促進生態振興
鄉村振興,生態宜居是關鍵。清研集團以在線調研及智能巡查測評為抓手,及時發現生態環境監管中的各項問題;通過垃圾分類、河湖治理、鄉村人居環境及生態園林綠地常態化管護,建設宜居宜業和美鄉村,促進生態振興。
建設農村人居環境監測及滿意度調查系統,支撐農村人居環境的全面評估監測工作,實現指標監測、問題落實整改、環境長效管護、數據精準呈現,實時掌握農村人居環境痛點及短板。通過線上視頻、H5、電子漫畫等進行垃圾分類、環境保護、生態治理等方面的宣傳,普及生態環境保護知識,引導村民參與自治。

打造鄉村生態環境長效管護系統,融合衛星遙感監測、無人機巡查、視頻監控、巡檢機器人、物聯網監測等手段,結合網格員巡查、群眾隨手拍等手段,實現農村生活垃圾、黑臭水體、河湖生態環境、違法捕撈、違法占地、違法建房、森林防火等人居環境和生態環境監測,自動發現問題隱患,打造監測、處置、整改、處罰、反饋閉環管理。園林綠地常態化管護系統實現生態林及綠地養護精細化管理,支持網格信息采集、檢查任務下發、現場問題上報、問題審核分發、問題整改上報、自動考核評分。
創新組織振興
黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。清研集團以鄉村綜合治理管理平臺為抓手,支撐基層黨建建設,發展基層民主,完善基層智能治理體系和公共安全治理能力,創新組織振興。
建設智慧黨建平臺,整合黨務、學習、活動、監督、管理、宣傳等工作,提升鄉村基層黨組織管理效率和水平。
建設鄉村綜合治理管理平臺,推進基層全科網格服務管理標準化建設,加大社會治安綜合治理力度,通過橫向集成、縱向貫通部門間業務協同作業平臺,實現從事件受理、研判分析、風險預警、聯動處置、應急指揮到督辦反饋閉環管理,打造鄉村安全態勢治理新格局,開展城中村等治安混亂地區和治安突出問題整治,實現農村平安防御、網格化高效治理。
以自然災害風險普查結果和城鄉房屋建筑自然災害風險普查結果為基礎,建立風險應急指揮體系,加強公共安全治理能力。
以三務公開、民主投票、意見反饋、隨手拍等為抓手,打造以基層政府為主導,多方參與、共同治理的鄉村治理模式,提升基層群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
通過鄉村振興綜合在線監測平臺,提供專業的鄉村振興實地檢查、暗訪明查、網格調查、面對面訪問、統計指標申報、統計分析、閉環整改的專業工具,真實摸底,全面掌握鄉村振興發展現狀、建設成效。

以智能化、信息化為手段,實現鄉村基層智能治理,能提升社會治理效能,激發鄉村基層組織內在活力,已成為鄉村振興的重要抓手和強大驅動力。鄉村基層智能治理助力快速全面掌握社會基層治理中的各項問題,有效提升協同工作效率與治理效果,加速共建共治共享,提升基層人員能力,實現全面科學評價,促進鄉村各種治理要素的融合和發展,推動鄉村產業、組織、人才、文化、生態全面振興。
撰稿 | 丁卉 清研集團技術部研究員
編輯 | 陳澤璽