打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好鄉村振興這篇大文章。今年年初，中央一號文件聚焦鄉村振興。今年5月，鄉村振興促進法正式通過。隨后，全國各地相繼出臺了全面推進鄉村振興的實施方案和各項政策，加速推進鄉村振興政策在地方落地見效。

國家稅務總局 | 政策紅利落地見效 鄉村振興“輕裝上陣”

今年8月，國家稅務總局印發《關于在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中積極貢獻稅務力量的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，是“十四五”時期經濟社會發展主要目標之一。

黨的十八大以來，稅務部門梳理國家出臺的110項支持脫貧攻堅稅費優惠政策，制發支持脫貧攻堅稅費優惠政策指引，助力全面打贏脫貧攻堅戰。為鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，稅務部門通過政策扶持、定點幫扶和上門服務等方式，讓惠企政策落實更加精準，為鄉村振興添動力。

在廣西壯族自治區，靖西市繡蘊坊繡球文化有限公司主要從事繡球產品研發、生產銷售。公司采用“企業+農戶+電商”的模式，帶動了1500多位農村婦女居家就業，其中200多位脫貧戶通過制作繡球擺脫貧困。在吉林省松原市長嶺縣大興鎮大興村，千畝蔬菜正等著采收，長嶺縣稅務局工作人員走進蔬菜基地，了解蔬菜長勢和采收準備情況，并輔導企業申報享受相關稅費優惠。鄉風文明、生態宜居、農戶富裕、產業興旺，隨著鄉村振興戰略實施，一副鄉村美麗藍圖正在云南省昭通市展開。今年以來，昭通市稅務部門通過政策扶持、定點幫扶和上門服務等方式，為鄉村振興添動力。

李旭紅認為，稅務部門要建立長效機制提高幫扶成效。對于脫貧攻堅和鄉村振興戰略，不僅要做到事前、事中的幫扶，還要注意跟蹤事后的成效成果，一方面是防范政策落地不到位和返貧風險，另一方面是根據最新的進展情況及時對扶貧和鄉村振興工作做出更進一步優化調整，強化對突發事件給脫貧攻堅帶來困難和挑戰的監測，建立長效機制，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興戰略有效銜接。

陜西 | 陜西開展易地扶貧搬遷安置區就業幫扶

健全完善特大型安置區就業幫扶工作機制。人社部門將以有就業意愿的“零就業”搬遷戶、農村就業困難人員為重點，組織各類幫扶力量逐戶精準幫扶，確保有就業意愿的“零就業”搬遷戶動態清零；發展改革部門將指導各類開發區、工業園區對接安置區提供就業崗位，加快產業項目落地，在特大型安置區基礎公共服務設施中設立公共就業服務站或服務窗口；鄉村振興部門將發揮“四支隊伍”和基層工作人員作用，配合做好安置區脫貧人口和防止返貧監測對象的就業幫扶工作。

全省各級人社部門要發揮市場作用，組織人力資源企業、愛心企業提供一批就業崗位，定向投放易地扶貧搬遷安置區；組織專家團隊開展調研，通過現場指導、座談交流等方式，促進基層公共就業創業服務機構、標準化創業中心、創業孵化基地、返鄉創業示范園區等提升就業創業服務水平，推動農民工等群體返鄉入鄉就業創業，助力鄉村振興。各地要按照蘇陜勞務協作結對關系，建立對口業務培訓機制，加強對接推動外出務工，拓寬渠道促進就近就業，推動在特大型安置區和易地扶貧搬遷人口較為集中的縣（區、市）落地一批援建產業項目、企業實體。

據了解，我省將以漢中、安康、商洛為重點地區，以800人或300戶以上社區為主要對象，認定一批易地扶貧搬遷充分就業社區。

河北張北 | 河北張北縣鄉村振興局獲評國家貧困地區重大專項普查先進集體

在脫貧攻堅普查工作中，張北縣鄉村振興局嚴格按照黨中央和省委、市委的部署要求，堅持把脫貧攻堅普查工作作為最大政治任務、首要工作來抓，精準全面、高質量完成了18個鄉鎮、366個行政村、36300戶的脫貧普查任務。

高度重視，健全組織。成立由縣委副書記、政府副縣長任正副組長，23個職能部門主管領導為成員的縣脫貧攻堅普查工作領導小組，下設辦公室，內設督導組、普查組、數據審核驗收組、數據分析組、后勤保障組5個工作組，抽調18名骨干力量、協調鄉和村普查引導員740名。同時對普查經費進行專項研究、預算編制，成立專班責成專人，形成領導有力、思路清晰、目標明確、措施有力的普查體系。

統籌安排，科學推進。普查前，組織各鄉鎮、各專班深入研究《國家脫貧攻堅普查方案》《河北省脫貧攻堅普查實施方案》，進一步弄清普查標準、把好工作程序，深入鄉村一線，全面完成36300戶建檔立卡戶的清查摸底、系統錄入。同時在公會鎮盤城房村，開展國家數據處理測試和脫普綜合試點工作。普查中嚴格遵守《統計法》，制定下發《張北縣脫貧攻堅普查工作組任務分工方案》《紀律制度》等系列文件，使普查工作紀律嚴明，有章可循，做到思想統一，行動統一。選派436人派駐康保開展脫貧普查，高質量地完成30004戶的普查任務。普查結束后，立即對數據進行分析運用，進一步完善國家扶貧信息系統基礎數據庫，為健全防止返貧動態監測和幫扶機制提供了重要參考。

創新突破，精準施策。克服新冠肺炎疫情影響，利用釘釘網絡教學軟件對全體436名普查工作組人員進行5天專題培訓，并對普查中涉及到的扶貧政策、扶貧成效、普查表填報、普查數據處理等多方面內容進行線上專題考試，合格后持證上崗。同時，針對26項指標結合當地實際和百姓方言，編制《普查員訪問技巧》下發到每位普查員，大大提高了訪問效果，得到了貧困戶認可。

江西 | 江西農商銀行：踐行“普惠金融”助力鄉村振興

江西農商銀行不僅是農村金融服務的主力軍，更是服務“三農”、助力鄉村振興的重要金融機構。在服務鄉村振興戰略實踐中，江西省農商銀行始終堅守“支農、支小、支微”的使命，在服務鄉村振興道路上踐行“普惠金融”，注入“金融活水”。

助力打造“有特色”的地方品牌讓產業更加興旺。產業興旺是鄉村振興的基石。在服務鄉村振興戰略的征途中，江西省農商銀行堅持以推動農業的高質量發展為主題，以深化農業供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，積極組織指導轄區農商銀行服務地方特色產業發展，在金融服務產品上、渠道上、機制上做到圍繞特色做文章、立足特色抓創新、瞄準特色創品牌，全力支持地方特色農業產業體系、生產體系、經營體系建設，促進農村一二三產業融合發展，有效拓展和延伸了農業產業鏈、價值鏈，形成了一大批特色產業品牌，有效推動了鄉村產業興旺。

為更好地服務農業供給側結構性改革，江西農商銀行在創新金融服務理念方面狠下功夫，大力支持農業產業結構優化、農村一二三產業融合發展、小農生產和現代農業發展有機銜接，運用“財政惠農信貸通”“財園信貸通”“產業信貸通”等創新融資模式，主動對接“百縣百園”工程和綠色農業、品牌農業發展，滿足水稻、臍橙、油茶等江西特色農業產業發展資金需求，支持培育農業大戶、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業，信貸資源重點向特色水果、蔬菜、茶葉等高效園藝作物，中藥材、油茶、毛竹、花卉、苗木等產業傾斜。

助力打造“有顏值”的宜居生態讓鄉村更加美麗。近年來，江西省農商銀行積極響應國家綠色信貸號召，積極探索和創新金融產品，充分運用綠色信貸政策，積極推廣綠色金融、生態金融、環保金融業務，加大綠色信貸產品的供給。同時，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，積極支持節水、節肥、節藥生產技術在現代農業的應用，充分發揮金融助力鞏固脫貧攻堅成果撬動作用，幫助生產經營主體融資“降成本”，支持現代農業“調產能”。

此外，該行還嚴格按照綠色信貸的政策要求和市場準入標準，對節能減排、新能源、高科技產業等提供“綠色貸款”通道，對高能耗、高水耗、高污染的企業資金投入嚴格控制，在保護轄內生態環境的同時也保證了信貸資金的安全。同時，進一步加大力度，著力推廣節能降耗、綠色環保的“光能貸”“綠能融”“綠電貸”等創新型特色金融產品。

助力打造“有溫度”的普惠金融讓農民更加富裕。近年來，江西農商銀行把普惠金融作為主旋律，用心服務，用情投入，推出了“幸福消費系列、財福經營系列、福農支農系列”產品，針對農戶生產經營、消費需求，量體裁衣提供金融服務，不斷滿足鄉村振興多層次、多樣化的金融服務需求。針對轄內家庭農場、農民專業合作社、種養殖大戶等新型農業經營主體，在全省率先創新開展農村承包土地經營權和農民住房財產權“兩權”抵押貸款試點，做到走訪全覆蓋、有效客戶授信全覆蓋、合理用信需求滿足全覆蓋、跟蹤服務全覆蓋，貸款金額占全省金融機構的六成以上，盤活了農村“沉睡資產”。

積極創新推廣“創業式、就業式、受益式”等扶貧信貸模式，對建檔立卡貧困戶需求做到“應貸盡貸”，扶貧小額貸款占全省市場份額的75%，金融扶貧貢獻度居全省商業性銀行首位。在全國首創農戶小額信用貸款“婺源模式”的基礎上，大力實施小額農貸擴面提額增效工程，單戶授信額度最高可達50萬元，推動農民增收致富。截至目前，江西農商銀行營業網點遍布城鄉，其中鄉鎮網點占比超50%；在全國各地布設簡易便民服務和流動服務站達15.5萬個，實現了營業網點鄉鎮全覆蓋，打通了農村金融服務“最后一公里”。

新疆吐魯番 | 工商銀行吐魯番分行培育青年先鋒隊助推 普惠金融和鄉村振興發展

工商銀行吐魯番分行堅持以黨建帶團建，以服務高質量發展與持續開展“工銀普惠行”青年先鋒行動為著力點，努力把黨史學習教育成果轉化為貫徹落實“深入開展中小微企業金融服務能力提升工程”和“金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興”的工作實效。2021年8月上旬，該行團委、普惠金融事業部迅速行動，聚合團委組織引領力、專業條線服務推動力、支行網點價值創造力，統籌推進普惠金融與鄉村振興有機銜接。

一是勠力同心，扎實做好組織推動。該行團委和普惠金融事業部分工協作，發布2021年“工銀普惠行”青年先鋒行動工作安排，制作宣講培訓課件，設置產品、數據和服務支持崗，為“工銀普惠行”青年先鋒行動全面啟動做足準備。8月5日，該行轄屬“工銀普惠行”青年先鋒行動“火洲菁英隊”就活動動員、服務內容、注意事項等展開討論，現場答疑解惑，統一思想、拓寬思路，為活動開展夯實基礎。

二是聚勢賦能，統籌推進啟動培訓。8月8日，該行在落實常態化疫情防控要求的前提下，團委、普惠金融事業部聯合舉辦2021年“工銀普惠行”（鄉村振興）青年先鋒行動啟動暨培訓會，進一步強化政治引領和組織推動，認真宣導工作方案，圍繞“統籌推進普惠金融和鄉村振興有機銜接，助力支行金融服務供給能力提升”主線，宣講整體思路和行動指南，轄內青年先鋒隊開展誓師活動，三位隊長分別作表態發言。普惠金融事業部經理現場講解特色信貸產品的共性、特性、操作流程、辦理渠道，在線分享應知應會手冊、業務資料明白紙，促進青年員工系統直觀地掌握普惠金融信貸知識，引金融活水助推城鄉結合部、縣域、村鎮民營經濟發展。

三是踐悟力行，步調一致助力普惠。該行青年員工根據培訓輔導所學所獲，紛紛使用工銀融e聯APP生成“碼上贏”個人端“經營快貸”和法人端“稅務貸”推廣二維碼，方便客戶掃碼辦理相關業務。

四川 | 四川17541個行政村生活污水得到有效治理

近年來四川省生態環境廳相繼出臺了四川省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》、《四川省農村生活污水治理三年推進方案》，農村生活污水治理政策體系逐步完善，推動工作從“有名”到“有實”轉變。同時，四川還將農村生活污水治理情況納入省級生態環境保護督察范疇，作為生態環保黨政同責考核內容。

2019年以來，四川爭取到中央農村環境整治資金7.05億元，省財政安排專項資金13億元，重點支持4600個行政村開展“千村示范工程”建設，辦成了一批群眾關心的民生實事。

值得關注的是，廣元市蒼溪縣、南充市儀隴縣、閬中市、巴中市巴州區、南江縣5個縣（市、區）被成功納入全國農村生活污水綜合治理試點，上述各地積極探索，初步形成一批可復制推廣的技術模式和管理經驗。

下一步，四川將以此次中央生態環境保護督察為導向，編制好四川省農村生活污水治理專項規劃，加快出臺《四川省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》，持續推進農村生活污水治理攻堅，促進鄉村生態振興。

寧夏彭陽 | 寧夏彭陽縣開展人居環境整治行動

寧夏固原市彭陽縣以實施鄉村建設行動為抓手，通過“四抓四促”大力開展人居環境整治行動，通過對鄉村中村莊、庭院、生態、鄉風等方面的整治，建設美麗鄉村。

抓點面結合、促系統治理，讓村莊美起來。彭陽縣堅持宜分戶則分戶、宜集中則集中，先易后難，分步實施，全面推廣節水防凍型地下儲水式電動高壓沖水廁所，農村衛生廁所普及率達到41.1%；農村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”模式穩步推進；全縣12個鄉鎮、街道（中心村）、居民點建成農村生活污水處理站32座，配套完成生活污水收集管網。

抓三園建設、促群眾滿意，讓庭院美起來。彭陽縣大力推進“幸福農家123”建設，對室內、庭院、房前屋后開展立體式、全方位綜合整治，創建評選并獎勵了“清潔村莊”30個、“最美庭院”100戶、“衛生清潔戶”100戶，白陽鎮中莊村入選全國“千村萬寨展新顏”展示活動。

抓生態建設、促鄉村振興，讓生態美起來。通過長期的鄉村生態治理，彭陽縣森林覆蓋率由建縣初的3%提高到30%左右。面源污染治理效果明顯，農用殘膜回收率達95%以上，農作物秸稈綜合利用率達87%以上。

抓基層治理、促鄉風文明，讓鄉風美起來。按照“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督查”的工作原則，彭陽縣全面推行網格化管理模式，由網格員督促農戶做好房前屋后及院內外衛生清理。實行“積分卡”等制度，將農村人居環境整治與農民日常生活緊密結合。充分利用微信、電視廣播、懸掛標語、倡議書等形式教育廣大群眾大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深入推進移風易俗，積極倡導文明新風，逐步形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

河北懷安 | 懷安281個村（社區）有了綜合服務站

今年以來，該縣深入推進基層政務服務標準化、規范化、制度化和便利化建設，全力提升鄉鎮綜合服務中心和村（社區）綜合服務站的服務水平。狠抓硬件設施建設，實現全縣11個鄉鎮、281個村（社區）綜合服務站全覆蓋，鄉鎮綜合服務中心面積均達到了50平方米以上，村（社區）綜合服務站面積達到20平方米以上。不斷提升服務水平和能力，采取集中培訓、現場指導等形式，提高鄉鎮、村政務服務工作人員業務素質。通過建立和完善首問責任、限時辦結、一次性告知、代辦服務、責任追究等制度，將工作人員窗口情況納入“好差評”管理范圍，加強監管，進行規范約束。設置去向牌和公示欄，接受群眾監督，樹立基層政務服務良好形象。

下大力提升基層政務服務規范化水平，梳理制定了81項村（社區）政務服務事項指導清單。對下放的政務服務事項進行了流程再造和優化，制作了服務指南，明確了辦理依據、辦理條件、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等要素，并上墻公開，方便群眾查詢。實行“一站式”“一條龍”服務模式，設置了直辦窗口和幫代辦窗口，對城鄉低保戶信息核查、法律援助咨詢服務、成員身份證明出具等40項服務事項實行即來即辦。配備幫代辦隊伍，實現群眾辦事不出村、少跑腿。通過與縣建行合作，在全縣90多個村建立了裕農通鄉村振興綜合服務平臺，實現了與政務服務工作融合，積極為群眾提供便民事務、電子商務、智慧政務等一站式服務，目前，通過裕農通鄉村振興綜合服務平臺已發放貸款680萬元。

四川 | 四川電信加快推進數字鄉村建設

近日，中國電信四川公司對鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興工作進行動員和部署，明確“以信息化賦能鄉村振興”為工作主基調，強力推進數字鄉村建設，計劃年內在全省推廣“數字鄉村”示范鎮，年底建成2000個以上“數字鄉村工作站”。

做強網絡實施業務優惠。積極推進普遍服務建設，做好農村及偏遠地區網絡覆蓋，穩步推進農村地區千兆光寬、5G網絡、物聯網、數字化平臺等新型基礎設施建設與升級。中國電信四川公司將在進一步夯實農村通信網絡基礎能力基礎上，加快千兆光網、5G向鄉鎮的延伸。繼續提升行政村光寬和4G網絡覆蓋和接入能力。繼續推進業務幫扶，面向農村脫貧群眾延續套餐優惠政策，保持鄉鎮網點優惠套餐受理能力；保證低價位智能終端供應，增加千元左右智能終端產品，保障低收入人口智能終端通信需求。

加快推動數字鄉村建設。按照“信息化賦能鄉村振興”的幫扶思路，依據《中國電信數字鄉村白皮書》，確定省內“數字鄉村”產品應用框架和技術實現，整合電信光纖寬帶網絡、IPTV等優勢，聚合魔鏡慧眼平安鄉村、農民工服務平臺、天虎云商等平臺優勢，為政府打造集廣播、視頻安防、黨建和便民服務四臺合一的“數字鄉村信息服務平臺”，助力政府基層治理快速步入信息化時代。積極參與國家數字鄉村試點和鄉村治理體系建設試點，推進現代信息技術與農業農村各領域、各環節深度融合應用，在縣、鎮鄉、村不同層面打造體現電信特色示范項目。積極推進“鄉村治理現代化”，充分利用“數字鄉村工作站”鄉村治理綜合信息服務平臺，為農村地區政務管理及鄉村治理注智賦能，幫助當地建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制。

打造行業應用標桿項目。積極推進“農業生產智能化”，規劃布局農業云，豐富智慧農業應用，大力推廣農產品全產業鏈大數據應用，探索農業發展數字化解決方案創新，以數字技術助力智慧農業創新發展。積極推進“信息服務數字化”，發揮網絡、技術、渠道、服務等綜合優勢，搭建消費服務、就業服務、教育服務、醫療服務等信息化應用平臺助力鄉村振興。在IPTV開設“數字鄉村”內容專區，提供鄉村振興、一鎮一品等農業農村新經濟資訊，持續做好專區運營。全年計劃在全省推廣 “數字鄉村”示范鎮，年底建成2000個以上“數字鄉村工作站”，讓農村群眾盡情享受信息新生活。

福建廈門 | 廈門農村留守兒童和困境兒童保障工作走在全省前列

近年來，廈門開展農村留守兒童和困境兒童保障工作，解決困境兒童監護環境、生活照料、心理關愛、教育輔導等方面存在的問題，匯集生活保障、監護照料、教育幫扶、醫療救助、司法保護等，變單一保障為多元關愛，各項工作走在全省前列。

1000多萬元積極響應，結對幫扶困境兒童。廈門已將困境兒童的關愛保護納入政府購買范圍。全市鎮街配齊兒童督導員、各村（居）配備兒童主任，共有兒童督導員78名、兒童主任562名，實現全覆蓋。廈門逐級舉辦業務輪訓，從知識力、技術力、資源力三個維度加強兒童督導員和兒童主任的履職能力。

圍繞近鄰黨建服務，創建“近鄰扶幼”模式，積極推進“愛心扶幼”工作。發揮社區資源優勢，跨部門、跨行業、跨專業多方聯動，全面構建以社區（村）為依托、以社會組織為載體、以社工專業服務為支撐、培養社區志愿者、鏈接社區公益慈善資源的“五社聯動”兒童關愛保護體系。目前，近500個部門單位的黨組織和黨員積極響應，結對幫扶困境兒童，募集幫扶款1000多萬元。

99.87萬元困難學生每月都有生活補助金。廈門注重發揮各區特色，提升兒童關愛能力。集美區、同安區先行開展“福蕾行動計劃”示范點工作，實施關愛網絡建設、假期關愛、結對幫扶等十項工程服務活動。思明區立足“個體-家庭-學校-社區”四位一體，聯動區直部門、中小學校、社工組織、愛心企業等愛心資源，開展“愛心大篷車”困境兒童關愛服務進社區系列活動。

廈門在全省率先實施市、區未成年人救助保護中心掛牌工作，成立1個市級和6個區級未成年人救助保護中心，依托12345服務平臺，開通24小時兒童救助保護熱線。積極創建農村留守兒童和困境兒童關愛保護示范點，全市已有1個市級樣板示范點、5個區級關愛服務特色示范點和24個兒童關愛服務鄉村基礎示范點。

山東 | 今年山東省困難兒童基本生活保障標準再提高10%

今年，省財政將包括各類困難兒童在內的困難群眾基本生活保障標準再提高10%。

在強化家庭保護主體責任方面，山東省不斷加強農村留守兒童關愛保護工作，組織開展兒童法規政策宣講進工地、進村（居）活動7.8萬場次，幫助農村留守兒童家庭增強監護意識和撫育能力；配備鄉鎮（街道）兒童督導員、村（居）兒童主任8萬名，建立村（居）兒童主任定期走訪隨訪制度，及時了解農村留守兒童情況，跟進做好監護指導、精神關懷、資源鏈接等工作。全省檢察系統針對辦案中發現的監護人監護不當等情況，發出督促監護令184份；針對監護侵害、監護缺失等情況，支持起訴56件，撤銷或變更監護權44件。

聚焦特殊兒童群體，山東省不斷提高基本生活標準和保障水平，持續加大關愛和保護力度。目前，山東省有24.5萬名兒童納入孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童、低保、特困供養、殘疾人“兩項補貼”保障范圍。其中，機構養育孤兒、社會散居孤兒（含事實無人撫養兒童）、重點困境兒童3.6萬人，保障標準分別達到每人每月1988元、1585元、1231元；享受城市和農村低保兒童16.8萬人，保障標準分別達到每人每月807元、625元；城市和農村特困供養兒童279人，保障標準分別達到每人每月1134元、870元；享受殘疾人“兩項補貼”兒童7萬人，保障標準分別達到每人每月160元、141元。今年，省財政統籌安排資金38億元，在2020年提標基礎上，將包括各類困難兒童在內的困難群眾基本生活保障標準再提高10%。