為充分貫徹《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》文件精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》文件指導，改善農村人居環境，實施鄉村振興戰略的重點任務。

全面扎實推進農村人居環境整治，扭轉農村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環境實現干凈整潔有序，提升農民群眾環境衛生觀念、提高生活質量普遍，加快農村人居環境提升，根據農村人居環境實際工作需要，通過大數據、云計算、人工智能等新興技術，研發全流程閉環管理的農村人居環境智慧監管系統。全面構建覆蓋農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村廁所改造、生產廢棄物資源化利用、村莊清潔行動、村容村貌整治提升、完善建設管護機制七大指標體系的智慧監管體系，提供一站式指標體系解讀，實現農村人居環境實地考察全程透明，督導點位問題整改，指標全面監測、問題落實整改、環境長效管護、數據精準呈現，使農村人居環境評估成為提升農村環境治理能力現代化的重要舉措和強大驅動力。

項目目標

廣泛化收集需求，扎實穩妥推進

搭建群眾互動交流平臺，展示農村人居環境檢查工作開展以來的高質量工作成果與動態，積極推廣、宣傳農村人居環境工作指導思想、貫徹落實相關政策。對工作的新思路、新舉措、新成效進行集中宣傳展示，同時廣泛收集群眾意見、需求，扎實穩妥的推進工作落實。匯聚推動農村人居環境持續改善提升的強大力量，普及人居環境健康理念，轉變農民思想觀念、移風易俗。將農村人居環境工作開展與群眾需求進行緊密貼合，確保工作施有所依，行有其效，為農村人居環境檢查工作提供有力抓手。

信息化助力檢查，創新工作機制

嚴格遵守農村人居環境檢查工作要求，借助新一代信息技術創新工作機制，規范檢查流程，精準把控工作時點，動態顯示工作進度，實時提醒更新節奏，形成全局統籌，整體聯動，多方協同的動態管理模式，強化檢查工作協作配合，形成工作合力，充分保障各檢查環節工作落實，有效降低工作成本，提升工作效率。

閉環化數據鏈路，突出工作實效

通過工作閉環搭建，構建移動端發現問題、自動上報—管理端收集問題、自主分發—責任端接收任務、移動整改—管理端實時監控、審核結案的完整鏈路。實時收集各鏈路數據，實現數據下沉至信息平臺，針對全場景的業務數據實現多種分析角度和分析模型，及時掌握工作動態，突出工作實效。用數據支撐決策，驅動業務迭代，形成有效的數據分析閉環。快速定位問題，多指標、多維度組合監控，提前預判問題發生，積極抓取實時信息，進行問題預測、智能分析、自動生成報告，充分挖掘、總結、利用數據價值。

方案介紹

構建檢查工作閉環

實地檢查系統覆蓋七大檢測指標，提供指標體系的一站解讀，旨在協助各級單位開展農村人居環境問題自查，及時發現問題，落實問題，整改問題，并針對各項指標進行統計排名，通過隨機抽樣測評點位進行暗訪檢查，規范上報，自動生成考核成績，任務把控靈活智能，檢查結果迅速反饋。工作路徑自動追蹤，軌跡地圖自動生成。打造業務閉環鏈路，數據下沉回收。構建發現問題、落實問題、整改問題工作閉環。

有計劃的組織“發現問題、落實問題、整改問題”行動并進行統計排名，形成長效治理，提升實地檢查考核成績。

搭建群眾互動通道

提供農村人居環境工作的公開互動交流平臺，可在PC端和微信小程序端為群眾提供方便、直觀的互動交流平臺，可有效幫助獲取資訊信息，發布求助需求，開展經驗互動交流。同時群眾通過微信小程序隨時、隨地參與隨手拍活動上報隨手拍問題；在線學習農村人居環境小知識；提供志愿服務等活動賺取積分兌換禮品。進一步增強群眾參與積極性，有效提升群眾環境健康意識。

提供智慧數智統計

為了完善農村人居環境實地考察體系，提供實地考察數據統計模塊。實時查看項目檢查進度、責任單位整改進度、案件爆發量情況等信息。

可統計某段時間內，每個點位發生的案件數量情況。快速定位問題高發點位，集中主要力量監督重點問題點位。

可統計某段時間內，每個指標發生的案件數量情況。快速定位文明創城過程中的問題癥結，通過政策頒布、動員大會等形式，解決核心問題所在。

可統計某段時間內，每個責任單位的案件數量排情況。對責任單位的案件發生率進行排名，可對排名靠后的責任單位多進行溝通，激勵各責任單位不斷細化工作，爭優爭先。

將檢查員上報的案件都在地圖上展示，以GIS地圖形式直觀顯示各個點位的案件分布情況，標記高發點位與高發問題，并支持不同階段的案件顯示不同的顏色。

實現在線學習培訓

學習互動平臺一方面為群眾提供學習互動平臺，管理員可通過在平臺上傳宣傳學習視頻，提供公開的學習資料，群眾可自行注冊賬號參與課程在線學習；另一方面學習互動平臺可為農村人居環境評估檢測工作準備階段提供學習平臺，可通過培訓學習平臺線上開展工作培訓，加強工作思想貫徹。

撰稿 | 張洪喆 清研集團科技事業研究部研究員

編輯 | 扆國超

圖片 | 網絡