清研智談 | “雙碳”戰(zhàn)略背景下ESG治理的重要性與挑戰(zhàn)

ESG信息披露引領(lǐng)企業(yè)去努力承擔(dān)社會責(zé)任,有了責(zé)任就有壓力,有了壓力才會促使企業(yè)進(jìn)行方方面面的變革,從而推動“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)今時代面臨著百年未有的大變局,面臨氣候變化、能源危機(jī)等一系列挑戰(zhàn),特別是2020年新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)和金融市場帶來很大沖擊,而兼顧經(jīng)濟(jì)和社會效益的責(zé)任投資和影響力投資發(fā)揮了重要的作用。新冠肺炎疫情的沖擊也讓各國對發(fā)展模式進(jìn)行反思,企業(yè)身處的外部環(huán)境充滿很多的不確定性,在這種情況下,越來越多的中國企業(yè)深刻意識到不能只關(guān)注收益,更需要關(guān)注人、社會和環(huán)境的長期、可持續(xù)發(fā)展。
綠色復(fù)蘇作為發(fā)展重點(diǎn)已成為全球共識
2021 年《政府工作報告》指出,要“實(shí)現(xiàn)金融支持綠色低碳發(fā)展的專項(xiàng)政策”。2021 年9 月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布,明確了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型等系列碳達(dá)峰、碳中和的路線圖。在中國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑中,推動綠色金融、責(zé)任投資ESG與可持續(xù)金融協(xié)同發(fā)展,建立資本市場ESG的信息披露體系和投資評價體系至關(guān)重要。隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,ESG的指標(biāo)內(nèi)容會更加豐富完善,指標(biāo)會從污染防治延伸到應(yīng)對氣候變化、生物多樣性、社會責(zé)任等多方面。縱觀全球市場,在可持續(xù)金融、綠色債券、綠色信貸、綠色保險、綠色基金和碳金融方面,多數(shù)國際金融機(jī)構(gòu)已建立以ESG投資理念為基礎(chǔ)的可持續(xù)經(jīng)營原則。

ESG是將環(huán)境、社會、治理要素納入企業(yè)經(jīng)營管理體系的經(jīng)營實(shí)踐,E(環(huán)境)層面,重點(diǎn)是要加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù),特別是節(jié)能減排;S(社會)層面上,核心是要注重回饋社會,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的循環(huán)發(fā)展;G(公司治理)層面上,特別要注意的是,提高管理的透明度。中國的ESG發(fā)展是從E(環(huán)境)開始,比如說綠色金融;然后發(fā)展到S(社會),例如普惠金融;到現(xiàn)在又加上了G(治理因素),比如ESG基金。
作為可持續(xù)發(fā)展理念在企業(yè)層面實(shí)現(xiàn)的具體管理抓手,ESG(環(huán)境、社會及公司治理)已經(jīng)成為國際主流共識,開展全面、完善的ESG管理和信息披露工作是公司義不容辭的責(zé)任。2022年7月深交所發(fā)布了《國證ESG評價方法》,開宗明義地指出:要“立足本土,引入反映中國特色的ESG價值觀,聚焦‘雙碳’、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等國家戰(zhàn)略”。
“雙碳”戰(zhàn)略推動ESG治理在中國的發(fā)展
“雙碳”戰(zhàn)略的深化讓企業(yè)面臨更嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)
中國引入ESG理念比歐美國家晚,但中國的“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為ESG的蓬勃發(fā)展提供了優(yōu)渥的政策土壤,使其在近幾年快速興起,成為資本市場乃至更多領(lǐng)域的熱門概念。隨著“雙碳”戰(zhàn)略的深化,企業(yè)將面臨更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而ESG主要議題之一的E(環(huán)境),與中國的“雙碳”目標(biāo)高度契合。一些積極踐行“雙碳”戰(zhàn)略和社會責(zé)任的能源企業(yè)主動“擁抱”ESG。
投資者傾向于投資符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)
大量的實(shí)踐與數(shù)據(jù)表明,ESG表現(xiàn)良好的公司,在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、運(yùn)營風(fēng)險、品牌形象、市場聲譽(yù)、客戶忠誠度等各方面都具有更出眾表現(xiàn),企業(yè)價值也更高。因此,越來越多的投資者傾向于選擇符合ESG標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行投資。

ESG治理多維度推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略落地
“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅需要單純的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,更需要全社會從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到生活方式的共同努力。ESG治理作為企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略中的重要手段之一,具有著重要的推動作用,以幫助企業(yè)樹立環(huán)境保護(hù)、社會效益和良好治理的理念,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
環(huán)境:“雙碳”戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)碳中和,即減少溫室氣體的排放量,企業(yè)需要進(jìn)行綠色能源替代、節(jié)能減排等措施,從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。ESG治理可以幫助企業(yè)在這個過程中提高其環(huán)境治理水平,同時建立透明化的環(huán)境管理機(jī)制。
社會:在實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的過程中,企業(yè)需要考慮如何避免與社會的不良影響,例如聚焦于轉(zhuǎn)型期間涉及的行業(yè),如新能源汽車、智慧能源、可再生能源等。ESG治理可以幫助企業(yè)發(fā)揮其社會責(zé)任,關(guān)注員工福利、社區(qū)服務(wù)、公益事業(yè)等方面,確保企業(yè)在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略的同時為社會做出貢獻(xiàn)。
治理:“雙碳”戰(zhàn)略需要跨越多個領(lǐng)域、涉及多方合作支持,這同樣需要有一個良好的企業(yè)治理體系去推動。ESG治理可以幫助企業(yè)完善其治理機(jī)制,并保障股東權(quán)益、加強(qiáng)公司治理等。
“雙碳”戰(zhàn)略背景下ESG治理面臨挑戰(zhàn)
投資者關(guān)注的程度不足
ESG治理是指企業(yè)在環(huán)境、社會和治理方面的管理,需要投資者對此加以重視。但在目前情況下,一些投資者可能更關(guān)注企業(yè)的短期經(jīng)濟(jì)利益,而忽略或低估ESG治理的價值,從而難以促使企業(yè)加大對ESG治理的投入。
信息披露機(jī)制不完善
ESG治理要求企業(yè)具備良好的信息披露機(jī)制,對于環(huán)境、社會和治理問題進(jìn)行透明化公開。但是,在某些地區(qū),企業(yè)的信息披露機(jī)制并不完善,可能會造成ESG治理信息的缺失或不準(zhǔn)確,影響投資者對ESG治理的評估。

技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新缺乏
在實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略的過程中,企業(yè)需要進(jìn)行綠色能源替代、節(jié)能減排等措施。然而,這些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及到高風(fēng)險、高成本和長周期的問題,企業(yè)需要投入大量的資金和人力資源進(jìn)行研究和實(shí)踐。
國際標(biāo)準(zhǔn)缺乏
在ESG治理方面,缺乏國際一致性標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致治理指標(biāo)和實(shí)踐存在差異,難以進(jìn)行有效比較。同時,在“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,需要跨越多個領(lǐng)域、需求多方合作支持,這同樣需要有一個良好的治理體系去推動。
適合國情的ESG績效評價體系助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革,需要中國企業(yè)進(jìn)行革命性轉(zhuǎn)型,同時需提供適合中國國情的解決方案和發(fā)展動力,而以ESG為代表的綠色投資是一個不錯的選擇。
建立適應(yīng)中國國情的ESG績效評價體系,有利于提升“雙碳”目標(biāo)的透明度、識別前瞻性信息和風(fēng)險,也可為篩選“雙碳”發(fā)展的標(biāo)的提供有價值的參考信息。

構(gòu)建以ESG績效為導(dǎo)向的價值投資體系是關(guān)鍵
ESG評價提供有效的前瞻信息和風(fēng)險提示,完善其他策略的估值體系,能夠避免企業(yè)潛在的聲譽(yù)和警示監(jiān)管風(fēng)險,并為資源配置者篩選“雙碳”發(fā)展的標(biāo)的提供參考信息,提高市場資源配置效率。因此,在ESG指標(biāo)設(shè)置上要結(jié)合行業(yè)訴求和特點(diǎn),明確各類企業(yè)及行業(yè)重要的關(guān)鍵性指標(biāo)。
ESG的本質(zhì)在于推進(jìn)綠色投資理念
這既需要投資主體的積極參與,也需要構(gòu)建具有中國特色的ESG投資生態(tài)體系。首先,政府部門應(yīng)圍繞ESG行為規(guī)范、信息披露等出臺體系化的政策制度,使宏觀的“雙碳”政策規(guī)劃與企業(yè)的經(jīng)營行為良性互動,由企業(yè)推進(jìn)落實(shí);其次,應(yīng)豐富資本市場綠色投資產(chǎn)品的供給,提高ESG相關(guān)投資產(chǎn)品種類、多樣化和流動性,促進(jìn)各金融中介機(jī)構(gòu)在資本配置、投資建議、咨詢鑒證等服務(wù)過程中落實(shí)“雙碳”目標(biāo),以資本手段推動實(shí)體產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展;最后,應(yīng)做好投資者教育和引導(dǎo),吸引長期資金和價值投資者,同時促進(jìn)投資者在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中積極發(fā)揮治理角色作用,綜合多重手段助力“雙碳”目標(biāo)貫徹落實(shí)。
完善ESG信息披露體系至關(guān)重要
“雙碳”目標(biāo)達(dá)成的前提在于準(zhǔn)確、長效、廣泛的碳排放數(shù)據(jù)支撐,需要強(qiáng)化于企業(yè)端ESG信息的規(guī)范化披露,幫助政策制定者了解行業(yè)和企業(yè)層面的“雙碳”進(jìn)程,適時準(zhǔn)確地進(jìn)行政策調(diào)整,降低低碳轉(zhuǎn)型的風(fēng)險敞口、助力“雙碳”目標(biāo)的落實(shí)。
建議借鑒國際經(jīng)驗(yàn),采用權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)與第三方鑒證、國際或行業(yè)通用ESG披露框架和指標(biāo),適應(yīng)境內(nèi)外投資者防范氣候風(fēng)險要求,推動ESG披露的國際化、提升可比性。緊密結(jié)合中國實(shí)際,建立分行業(yè)、分區(qū)域、分階段的ESG信息披露規(guī)則機(jī)制,明確統(tǒng)計口徑,推動信息披露的可比性、可靠性和可信度,改善“雙碳”政策的合理性和有效性,更好地賦能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
ESG治理將與“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展共贏
ESG治理在中國的發(fā)展充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn),需要政策、企業(yè)和投資者共同努力,為實(shí)現(xiàn)ESG治理與“雙碳”戰(zhàn)略共贏,可從以下幾個方面制定發(fā)展方向和應(yīng)對策略:
提高投資者的意識和作用。投資者應(yīng)該更加重視ESG治理,并將其納入到其投資決策中,以確保其投資組合具有可持續(xù)性,并能夠?yàn)樯鐣铜h(huán)境帶來正面影響。
加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管。政府部門應(yīng)該通過實(shí)施針對性政策和監(jiān)管措施,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)ESG治理,包括稅收優(yōu)惠、資金支持等。
促進(jìn)企業(yè)自愿加強(qiáng)ESG治理。企業(yè)應(yīng)該自愿加強(qiáng)ESG治理,并根據(jù)其特定情況和需求,確定可行的ESG治理目標(biāo)和計劃,以落實(shí)其社會責(zé)任和價值觀。
建立ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評估體系。政府和企業(yè)應(yīng)共同努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的制定,通過建立全球或區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)和評估體系,確保ESG治理的透明度和比較性,并為投資者和利益相關(guān)者提供可靠的信息和數(shù)據(jù)來源。
清研集團(tuán)擁有十多年市場調(diào)研、核證評估等經(jīng)驗(yàn),近年來致力于企業(yè)社會責(zé)任&ESG報告咨詢服務(wù),目前已開展歐盟ESG鑒證、中國ESG鑒證發(fā)展調(diào)研,ESG鑒證對中國各行業(yè)的影響調(diào)研,以及部分行業(yè)綜合評價和管理研究論證等,與全國各地的政府部門、科研院所和大中型企業(yè)建立長期深遠(yuǎn)的合作關(guān)系。
撰稿 | 陳季琴 清研集團(tuán)智能數(shù)據(jù)挖掘部研究員
編輯 | 陳澤璽
圖片 | 網(wǎng)絡(luò)