隨著信息技術的迅猛發展，數字化、智能化的應用已經成為社會進步的必然趨勢。人民代表大會作為權力機構，也需要適應時代發展的要求，借助信息技術來提升工作效率和質量。

人大數字化平臺的建設

近年來，全國各地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，積極貫徹黨中央印發《關于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》的精神，落實黨中央網絡強國戰略思想，以整合提升現有信息系統資源、完善系統服務功能為目標，堅持以需求為導向，結合實際、統籌規劃，大力推進人大數字化的全面建設和信息資源共享，創新人大工作方式方法，提升人大工作的精準性和有效性，為加快建設高標準數字化人大、推動高質量發展做出了大量的努力。

人大數字化平臺的特點

人大數字化平臺是以“云+應用+服務”為核心，建立跨部門、跨行業、跨網絡、跨平臺、高服務聚合、高重用性、高可用性的人大綜合信息服務平臺，實現一體的國家/省/市/縣/區業務全覆蓋的應用系統平臺，即人大數字化平臺，其特點表現為：

履職渠道全鏈路：上達全國人大，下通各級人大，無縫連接黨委、政府、兩院、群眾。

資源全打通：信息資源整合，通過平臺把履職相關業務系統中的數據和信息對接、集成起來，使代表能夠更加全面、及時地了解所需信息，更好地發揮主體作用。

服務全天候：打造不落幕的人大會議，全天候服務好代表，實現高水平履職建言、實時監督互動。

履職風采全展現：通過平臺展示代表良好形象，不斷增強廣大代表參與立法、監督、履職等的積極性。

互動交流全方位：便捷代表與常委會、代表團與代表、代表團與代表、代表與民眾交流溝通互動。

重熱點全觸達：讓代表貼近群眾，能把群眾關心的熱點問題提上“微建議”，能用“微建議”去發現問題，推動解決實際問題，并從中找出人大的重熱商議題。

人大數字化平臺的特點

首先，人大數字化平臺能夠針對人大代表的工作提供各類支撐，具體包括：發揮網絡平臺優勢，提高代表履職水平，強化代表履職的管理水平 ；運用互聯網手段，以多種形式為人大代表工作服務；構建人民群眾、人大代表與國家機關多方良性互動；更好的保障人大代表依法履職，更好的密切同人民群眾聯系、擴大公民有序政治參與；讓代表“隨時隨地”履職成為可能，隨手拍、隨時傳，相關信息馬上反饋，方便代表及時提交意見建議，履職效果顯著提升。

其次，人大數字化平臺能夠針對人大機關工作提供全面支撐，具體包括： 常委會委員及工作人員清晰明了的了解人大工作內容；從簡單的數據管理系統變成可智能化自動執行各類人大實際工作的智能系統；將人大工作執行由平面變為立體；人大機關管理的規范化、制度化、網絡化、科學化；實現全域信息共享、線上線下高度融合，實現會務工作數字化、機關辦公自動化、服務途徑智能化、履職盡責便捷化、決策依據科學化。

再次，人大數字化平臺能夠針對各級人大組織提供協作支撐，具體包括：支持多級平臺，實現數據實時共享統一應用架構、統一支撐平臺、統一服務門戶、統一規范標準、統一運行維護；統一平臺、數據互聯、保密安全、服務全面；“橫向+縱向”銜接，建立省級人大數據樞紐，實現人大系統信息共享、多級高度融合、多元一體化服務；提供豐富的代表的履職渠道。

人大數字化平臺的架構

人大數字化平臺的技術架構如下圖所示：

人大數字化平臺通過一系列成熟系統產品，對代表工作、會議、人事任免、機關綜合、監督、審議、立法等各項工作進行支撐，并提供人工智能、大數據分析等高級應用。可以通過將各種應用進行有機整合以實現人大工作各業務板塊的需求，以搭積木的方式迅速構建包括常委會監督系統、國有資產聯網監督系統、信訪聯網監督系統、選舉工作系統、人大網絡學習平臺、智能簡報系統、非涉密視頻會議系統、公眾互動交流渠道等在內的專屬應用系統，充分發揮平臺技術架構優勢和數據資源優勢，實現代表工作平臺、會議系統、機關辦公系統等已建業務應用的升級改造，在統一平臺標準下整合現有業務功能。

人大數字化平臺的優勢

人大數字化平臺能夠綜合運用多種先進技術，實現數據的交互并展示人大各項工作開展情況，包括立法工作情況、監督工作情況、代表履職情況、機關建設情況、辦公情況等。人大數字化平臺利用網絡媒體和移動客戶端傳播快、影響廣的特點，實現移動智慧履職的嶄新形式，運用新形式、新手段、新渠道生動展現人大代表積極參會、服務代表、履職盡責的風采，同時還能夠開展履職服務、履職評價、履職查閱，報名、簽到，交流，智慧立法、遠程審議等各種工作，助力完善建議管理體系，解決建議工作業務流程難題，提供完整的分類匯總、統計分析數據等，并為代表、人大常委會及一府兩院提供有效的溝通平臺，傳遞代表之聲，凝聚代表之力，匯集代表之智。

撰稿 | 張洪喆 清研集團技術部研究員

編輯 | 陳澤璽

圖片 | 網絡