清研智庫:英國垃圾分類比你想象的更嚴格
英國可以算是垃圾分類制度最嚴格,也是最成功的國家之一。清研智庫特整理英國垃圾分類的標準、處理方法和經驗,供大家參考。
(一)垃圾分類標準:各城甚至同一城市的不同區域均存在差異
英國各個城市以及城市不同區垃圾回收的規定都不一樣,主要總結一下比較普遍的垃圾分類方式。他們一般將垃圾分為生活垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾、廢舊家具、電器、電池等。生活垃圾包括廚房食物、果皮等不可回收的垃圾;可回收垃圾分類更加細化,包括玻璃瓶、塑料瓶、易拉罐、廢舊報紙等;建筑垃圾主要包括房屋建設產生的垃圾,如木材、磚頭、泥土等,以及花園垃圾,包括草坪修剪、泥土、樹枝、廢舊籬笆等等;廢舊家具包括沙發、柜子、桌子板凳等;電器是指大型電子產品如電視、冰箱、洗衣機等;而廢舊電池又跟以上所有垃圾都不一樣,有專門的廢舊電池回收箱。
(二)垃圾處理方法:公寓小區設立垃圾存放站
如果是居住的公寓小區,一般在小區里都有專門的垃圾存放站,很多高檔小區需要密碼才能進去;而對于一些獨棟或者半獨棟的房子來說,每家每戶門口都有專門的垃圾桶。這些垃圾桶通常分可回收和不可回收,一般黑色用于不可回收垃圾、綠色用于可回收,有的地方會分得更細,箱子上面會有標明回收種類,居民按照每個垃圾箱上的說明分類存放,定期會有大型垃圾車來統一收走,一般一周一到兩次。做事嚴謹的英國人還會將可回收的垃圾洗干凈再回收,比如用完的醬油瓶、油瓶等,他們會用水沖洗干凈再回收。
對于大型垃圾就要送到當地的大型垃圾處理中心。這其中就包括各種廢棄的二手家具、電器、建筑材料等。對于二手家具還有一種免費回收的途徑,可以根據家具的新舊程度送到家具慈善店用于再出售,出售的錢歸慈善店所有。如果是廢棄的完全不能再利用的,就需要開車運到郊區的大型垃圾處理中心,如果你的車不夠大,還需要花錢找垃圾處理公司幫你拉走。尤其是對一些建筑垃圾、花園垃圾,體積重量都很大的一類就只能靠垃圾清理公司了,這些可以到網上找當地社區或者一些私人的清理公司,他們會有自己的收費標準。
最關鍵的是廢舊電池。英國有很多的廢舊電池回收箱,這些回收箱一般分布在大型超市、商場甚至一些小雜貨店門口,方便就近的居民,大家都會自覺把電池送到回收箱里。
(三)垃圾處理成本:實行廢棄物填埋稅
為了對垃圾處理進行規范,英國通過立法及配套措施的實施,建立了相對完善的垃圾回收處理體系,明確了相關的責任和義務。從1996年起,英國便開始實施《固體廢棄物填埋稅》,根據垃圾種類的不同,垃圾填埋稅設有兩種稅率,一個是低稅率,一個是標準稅率。
垃圾填埋稅是一種綠色稅收,利用經濟杠桿引導經濟目標,將商業上所負擔的稅收逐步轉移到后繼污染者和資源使用者身上,通過實行這項稅收,鼓勵企業和個人減少了垃圾的產生量,降低了垃圾的填埋量,促進了垃圾的回收再利用和資源化。
自2002年以來,英國環境部共為各地方政府的廢物回收再利用項目撥款,為各地方當局的路邊廢物分類收集、生活垃圾處理和再利用堆肥等基礎設施建設提供有力支撐和保障。英國已有多個大型廢物回收再利用項目成功運轉。堆肥是滯納可生物降解垃圾填埋的有效途徑之一,英國十分重視有機垃圾堆肥的質量標準,每年英國有幾百萬噸綠色垃圾被制成堆肥。
英國是世界上最早使用焚燒技術處理生活垃圾的國家,開始時主要依靠衛生填埋方式來處理城市生活垃圾,后來著力推進生活垃圾焚燒技術的應用,在全國陸續建設生活垃圾制能工廠(包括生活垃圾焚燒發電廠)。
(四)垃圾處理激勵:獎金豐厚,懲很嚴厲
英國通過鼓勵和懲罰政策的并舉,促進了公民相關意識的養成:一方面,很多地區政府每年都會評選垃圾循環先進住戶,被評選上的家庭可以獲得5000英鎊獎金,還未居民提供垃圾桶、垃圾袋等相關用品;另一方面,英國街頭的監控鏡頭之密集全球著名,主要街區基本做到無死角、全覆蓋,通過街頭監控,對亂扔垃圾者進行懲罰,嚴重者會被處以高達5萬英鎊的罰款或者6個月的監禁。同時官網上有專門舉報亂扔垃圾行為的說明,鼓勵人們“見義勇為”,舉報亂扔垃圾的行為。
英國還通過實行政府補貼和設立基金會等方式來鼓勵垃圾的再生利用和資源化。另外,為了方便和鼓勵全民參與垃圾分類,英國政府高度重視公共服務的信息公開,居民可在網上查詢到垃圾分類的一切細則。
英國市政部門在城市居民住宅旁都放置了不同顏色的分類垃圾桶,里面襯上相應顏色的塑料袋,居民也可向當地政府申請不同類型的垃圾桶、垃圾袋。垃圾桶有不同規格的標準化設計,與垃圾清運車配套使用。居民需將不同種類的垃圾袋或垃圾桶按照規定時間放置在指定地點。垃圾桶一定要保持清潔,如果家里垃圾桶太臟了,社區部門會貼上警告的標簽。扔垃圾時要將垃圾桶蓋扣合,絕對不容許垃圾漫過蓋子,垃圾放錯地方會受到處罰,罰款額高達2500英鎊,嚴重的還可能遭到起訴。如果垃圾放錯位置也會被拒收。
(五)垃圾處理教育:首重是家庭,其次是學校,最后是社會
英國從娃娃抓起,孩子的認知從家開始,然后是學校和社會。家長的行為和理念時刻影響著孩子們對這個世界的認識。生活認知和良好的習慣需從小培養。小學每周開設兩至三次「科學」課,課程內容廣泛,對環保、垃圾分類等進行細致生動的講解和實際操作,讓「垃圾分類」等環保理念深入了他們的心靈,這些理念在生活中不斷得到鞏固,最終成為良好生活習慣。
英國還利用小豬佩奇這個孩子們心中的“大明星”來滲透垃圾分類知識和環保理念。小豬佩奇家里配備了三個不同顏色的垃圾桶,佩奇的媽媽從小教育佩奇和弟弟喬治不同種類的垃圾要投放在對應顏色的垃圾桶內:舊報紙放進紅色的箱子,易拉罐放進藍色的箱子,綠色的箱子用來放瓶子。他們一家還會定期把垃圾送到回收中心的兔小姐那里分類回收。這樣,在佩奇一家的陪伴下,很多小朋友也學習了垃圾分類。