清研智庫(kù) | 本周全國(guó)鄉(xiāng)村振興工作有哪些熱點(diǎn)?一起get!
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。今年年初,中央一號(hào)文件聚焦鄉(xiāng)村振興。今年5月,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式通過(guò)。隨后,全國(guó)各地相繼出臺(tái)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案和各項(xiàng)政策,加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興政策在地方落地見(jiàn)效。
清研智庫(kù)對(duì)全國(guó)各地鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測(cè),每周推出“全國(guó)鄉(xiāng)村振興動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)專(zhuān)報(bào)”。監(jiān)測(cè)專(zhuān)報(bào)內(nèi)容涵蓋宏觀形勢(shì)、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基層治理、公共服務(wù)等多個(gè)方面,助力掌握最新情況,描繪各地鄉(xiāng)村振興“動(dòng)態(tài)圖”。
中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的意見(jiàn)
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),對(duì)向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)做出規(guī)定。
《意見(jiàn)》要求對(duì)脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區(qū)),繼續(xù)選派第一書(shū)記和工作隊(duì),將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的脫貧村作為重點(diǎn),加大選派力度。明確對(duì)黨組織軟弱渙散村,按照常態(tài)化、長(zhǎng)效化整頓建設(shè)要求,繼續(xù)全覆蓋選派第一書(shū)記。第一書(shū)記必須是中共正式黨員,具有1年以上黨齡和2年以上工作經(jīng)歷,工作隊(duì)員應(yīng)優(yōu)先選派中共黨員。要嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),充分考慮年齡、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷等因素,確保選優(yōu)派強(qiáng)。第一書(shū)記和工作隊(duì)主要做好建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等工作。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要以真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好選派工作,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。推動(dòng)干部在鄉(xiāng)村振興一線崗位鍛煉成長(zhǎng),接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增感情。通過(guò)駐村工作考察識(shí)別干部,對(duì)干出成績(jī)、群眾認(rèn)可的優(yōu)先重用,對(duì)工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不勝任或造成不良后果的及時(shí)調(diào)整處理,樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》
5月8日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)出通知,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》),明確了社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,以及創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺(tái)、營(yíng)造良好環(huán)境的具體措施。
《指引》提出,尊重農(nóng)民主體地位、遵循市場(chǎng)規(guī)律、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新三項(xiàng)基本原則,明確了鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,即現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。《指引》要求,打造一批社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的合作平臺(tái),為社會(huì)資本投向“三農(nóng)”提供規(guī)劃、項(xiàng)目信息、融資、土地、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等一攬子、全方位投資服務(wù),促進(jìn)要素集聚、產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)控風(fēng)險(xiǎn)、降成本、提效率。
四川持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
四川明確,今后五年過(guò)渡期將嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,筑牢全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)。今后五年,四川將聚焦脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大等,持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地和人才智力支持等銜接力度。不斷推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)串點(diǎn)成線、連線成片、擴(kuò)片成帶、集帶成面,最終實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,助推我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體實(shí)力邁入全國(guó)第一方陣。
從脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。重心之下有重任,防返貧是我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重。“首先要確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。”省扶貧開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人介紹,我省將持續(xù)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作調(diào)度機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),就是健全防止返貧動(dòng)態(tài)管理、預(yù)警監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),拓寬農(nóng)戶線上申報(bào)渠道,完善防止返貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)幫扶步驟。
青海:低收入人口常態(tài)化救助的創(chuàng)新探索
記者日前從青海省民政廳獲悉,青海將通過(guò)“四個(gè)一批”全面摸排核實(shí)低收入人口底數(shù),重點(diǎn)是家庭人均收入高于省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍,且財(cái)產(chǎn)狀況符合該省相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭和因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的支出型貧困家庭。
據(jù)介紹,該省符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾,可主動(dòng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交低收入救助對(duì)象認(rèn)定申請(qǐng),通過(guò)主動(dòng)申報(bào)發(fā)現(xiàn)一批;對(duì)于家庭面臨特殊困難無(wú)法提起申請(qǐng)的城鄉(xiāng)困難群眾,通過(guò)充分發(fā)揮廣大基層干部、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等人員作用,主動(dòng)入戶走訪發(fā)現(xiàn)一批。同時(shí),青海強(qiáng)化縣級(jí)困難群眾議事協(xié)調(diào)機(jī)制作用,各行業(yè)部門(mén)在日常工作過(guò)程中根據(jù)行業(yè)職責(zé)發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)困難群眾可主動(dòng)向民政部門(mén)提供相關(guān)信息,通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)對(duì)接發(fā)現(xiàn)一批;對(duì)于因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,通過(guò)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一批。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng)的通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部13日發(fā)布關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng)的通知。通知稱(chēng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸直通車(chē)活動(dòng),助推破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”難題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部 | 關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知
2021年中央財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),支持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。為指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保政策有效落實(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布通知部署2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作。
四川探索合并村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑
為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,夯實(shí)基層基礎(chǔ),2019年以來(lái),四川推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革。截至今年1月,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、村村合并,四川減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)1300余個(gè)、建制村18000余個(gè)。敘州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)鄒世國(guó)表示,在“村村合并”后,敘州區(qū)通過(guò)盤(pán)活村級(jí)集體閑置資產(chǎn)、將財(cái)政投入折資入股、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等方式,探索合并村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。
貴州清鎮(zhèn):農(nóng)村人居環(huán)境變身“綠富美”
近年來(lái),清鎮(zhèn)市始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,出臺(tái)《清鎮(zhèn)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目 實(shí)施方案》,加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度,為9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3 個(gè)街道辦181個(gè)行政村配備垃圾清運(yùn)車(chē)93輛,并通過(guò)GPS對(duì)行政村垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)管控,提高設(shè)施覆蓋率。同時(shí),以集中居住30戶以上的村寨為重點(diǎn),建立垃圾收、運(yùn)、處體系,設(shè)施設(shè)備網(wǎng)絡(luò)體系和保潔體系。
開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來(lái),清鎮(zhèn)市重點(diǎn)解決包括重要水域周邊、生態(tài)脆弱地區(qū)及部分村寨核心區(qū)域在 內(nèi)的農(nóng)村廁所糞污收集處理問(wèn)題,全市累計(jì)投入資金3736.8萬(wàn)元用于實(shí)施15309戶農(nóng)村衛(wèi)生戶廁及 135座村級(jí)衛(wèi)生公廁新建(改造)工作,并整合省級(jí)項(xiàng)目資金966萬(wàn)元,對(duì)建檔立卡非衛(wèi)生廁所戶統(tǒng)一新建衛(wèi)生廁所。
2021 年清鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告明確表示,將以集中居住30戶以上村寨為重點(diǎn),持續(xù)實(shí)施“七大治理工程”,確保農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá) 90%以上、集鎮(zhèn)生活污水處理覆蓋率達(dá)85%。持續(xù)抓好人居環(huán)境改善,營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的良好環(huán)境,讓大家的日子過(guò)得更好、更美,是清鎮(zhèn)市委、市政府寫(xiě)在紙上、放在 心頭、落在行動(dòng)上的民生大事。
河南洛陽(yáng) :農(nóng)村人居環(huán)境好不好?群眾說(shuō)了算!
3年來(lái),洛陽(yáng)累計(jì)投入農(nóng)村人居環(huán)境整治財(cái)政資金 30.1億元。群眾滿意度大幅提高。生態(tài)環(huán)境好了,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛陽(yáng)以 53 條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶為龍頭,全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,2020 年,全市一產(chǎn)增加值實(shí)現(xiàn) 254.1 億元,同比增長(zhǎng) 2.7%,真正讓綠水青山變成了金山銀山。記者感言:鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。農(nóng)村人居環(huán)境整治讓農(nóng)村面貌發(fā)生改觀,農(nóng)民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響則是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民精神風(fēng)貌的提升、促進(jìn)作用。
洛陽(yáng)經(jīng)驗(yàn):群眾是人居環(huán)境整治的受益者,也是參與者。堅(jiān)持群眾視角,調(diào)動(dòng)群眾的積極性參與農(nóng)村人 居環(huán)境整治是保證整治成效的關(guān)鍵,群眾滿意度才是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的“標(biāo)尺”!
安徽:提檔升級(jí),多元化解基層矛盾
安徽省渦陽(yáng)縣司法局局長(zhǎng)陳濤介紹,該縣383個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍中,離退休老干部、老教師、老黨員、老退役軍人及老模范“五老”人員有1861名。僅2020年,“五老”人員參與調(diào)解矛盾糾紛1.04萬(wàn)件,調(diào)解成功率高達(dá)98.6%。“維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,需要探索更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解矛盾的途徑和辦法。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)以開(kāi)放共治的方式,引導(dǎo)群眾和社會(huì)力量有序參與社會(huì)治理,努力激活基層社會(huì)治理、矛盾糾紛化解的源頭力量,從而迸發(fā)多元共治的“新動(dòng)能”。
近年來(lái),我省深入實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,重點(diǎn)培育一批以村“兩委”班子成員、骨干人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、老黨員、老村干、老教師等為重點(diǎn)的“法律明白人”“法治帶頭人”,在化解農(nóng)村社會(huì)矛盾、參與社會(huì)治理中發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用,有效彌補(bǔ)了城市化進(jìn)程所帶來(lái)的農(nóng)村治理人才流失。
湖北十堰 :鄖陽(yáng)“一村一輔警”助力鄉(xiāng)村振興
鄖陽(yáng)區(qū)地處鄂、豫、陜?nèi)〗唤纾?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、350個(gè)村(社區(qū))、63.8萬(wàn)人,但平均每萬(wàn)人中民警比例僅5.2人,警力不足嚴(yán)重凸現(xiàn)。如何守好農(nóng)村治安“第一道防線”?2020年3月,鄖陽(yáng)區(qū)結(jié)合“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建要求,創(chuàng)新理念,積極探索,將村(社區(qū))治調(diào)主任納入輔警序列管理,實(shí)現(xiàn)“一村一輔警”全覆蓋,打牢基層社會(huì)治理根基。按照“德才兼?zhèn)洌魏细瘛钡脑瓌t,制定了《鄖陽(yáng)區(qū)治調(diào)主任納入輔警序列管理人員管理辦法》,明確規(guī)定選拔、考核流程和標(biāo)準(zhǔn),制定了治調(diào)主任納入輔警管理工作方案。
“一村一輔警”經(jīng)費(fèi)保障如何解決?鄖陽(yáng)區(qū)整合治調(diào)主任、農(nóng)村交通勸導(dǎo)員經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格員補(bǔ)助、村福利主任補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi),使納入輔警的治調(diào)主任年人均經(jīng)費(fèi)達(dá)3.54萬(wàn)元,不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。基層派出所是面向農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)治安管理的“末梢神經(jīng)”,駐村輔警充分發(fā)揮本地人知本地事的先天優(yōu)勢(shì),細(xì)心走訪當(dāng)好信息收集員、耐心勸導(dǎo)當(dāng)好糾紛調(diào)解員、專(zhuān)心摸排當(dāng)好隱患排查員、暖心巡邏當(dāng)好治安聯(lián)防員、熱心指導(dǎo)當(dāng)好交通勸導(dǎo)員、精心履職當(dāng)好處置協(xié)調(diào)員、用心講解當(dāng)好政策宣講員、貼心服務(wù)當(dāng)好便民服務(wù)員。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)鄖陽(yáng)區(qū)駐村輔警共調(diào)解各類(lèi)糾紛1500余起,排查處置各類(lèi)消防、治安隱患800余起,勸導(dǎo)交通違法行為7000余起,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處各類(lèi)案件1000余起。得益于“一村一輔警”機(jī)制全覆蓋,全區(qū)刑事案件同比下降8%,治安案件下降35%,交通事故下降36%,其中亡人事故下降50%。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo),大大推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興的基層基礎(chǔ)。
教育部等四部門(mén)印發(fā)關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)
教育部等四部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,對(duì)進(jìn)一步鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興作出要求。
《意見(jiàn)》明確了重點(diǎn)任務(wù)。一是建立健全鞏固拓展義務(wù)教育有保障成果長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展義務(wù)教育控輟保學(xué)成果、義務(wù)教育辦學(xué)條件成果、教育信息化成果、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)成果。二是建立健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,完善農(nóng)村兒童教育關(guān)愛(ài)工作,加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。三是做好鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作。加大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度,提高普通高中和普惠性學(xué)前教育質(zhì)量,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,打造升級(jí)版的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興育人工作。四是延續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)高校定點(diǎn)幫扶工作,優(yōu)化實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)高校對(duì)口支援工作,繼續(xù)實(shí)施系列教師支教計(jì)劃。
河北:鼓勵(lì)城市醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)
今年,河北省衛(wèi)生健康部門(mén)將繼續(xù)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的支持力度,鼓勵(lì)城市二級(jí)及以上醫(yī)院在職或退休醫(yī)師到鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),開(kāi)辦鄉(xiāng)村診所,充實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。
在具體措施上,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室設(shè)置。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(國(guó)醫(yī)堂)建設(shè)和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥設(shè)備配置,不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全面落實(shí)鄉(xiāng)村一體化管理要求,加大對(duì)衛(wèi)生室運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度,做好常用藥品保障,加強(qiáng)巡診、派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室工作的醫(yī)務(wù)人員管理,明確工作職責(zé)和服務(wù)要求,確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。